（2017）黔05行初82号
裁判要旨
原告同时将毕节市七星关区人民政府、毕节市七星关区观音桥街道办事处（以下简称观音桥街道办）列为被告。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十六第一款的规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”，毕节市七星关区人民政府具有对涉案集体土地组织实施征收的法定职责，为本案适格被告。观音桥街道办作为七星关区人民政府的派出机构参与相关征地工作，并无法律、法规或者规章授权。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十条第二款“行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。”的规定，观音桥街道办所作出的涉案行为因发生在被告七星关区人民政府组织实施征收土地过程中，应视为七星关区人民政府的委托，由被告七星关区人民政府承担法律责任，观音桥街道办不是本案适格被告，故本判决不将毕节市七星关区观音桥街道办事处列为被告。本案中，被告因修建黔西至大方高速公路东关至清丰项目对集体土地实施征收，在未查清第三人（朱杨柳、朱明亮、吴道会）被征用土地已租赁给
摘要
贵州省毕节市同心养殖有限责任公司与毕节市七星关区人民政府农业行政管理(农业):畜牧行政管理(畜牧)一审行政判决书
正文（节选）
贵州省毕节市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔05行初82号原告贵州省毕节市同心养殖有限责任公司，住所地：毕节市七星关区海子街镇长征村瓦厂组。法定代表人葛保利。委托代理人（特别授权）周训祥，贵州圣谋律师事务所律师。委托代理人（一般授权）张竸，贵州圣谋律师事务所律师。被告毕节市七星关区人民政府。住所地：七星关区开行路*号。法定代表人胡敬斌，区长。委托代理人（特别授权）王有平，毕节市七星关区……