（2015）武中行初字第111号

本案诉争的土地是原小坪社区村民委员会集体所有。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织的名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。”最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法解释》第十四条第三款规定“同案原告为5人以上的，应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼。”本案中，西固区小坪社区全体村民既不是以集体经济组织的名义提起诉讼，提供的证据也不能证明郭富祥是西固区小坪社区全体村民委托的诉讼代理人。因此，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥解释》第三条第一款第（四）项、第二款和《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下：驳回原告甘肃省兰州市西固区小坪社区全体村民的起诉。案件受理费50元，由原告甘肃省兰州市西固区小坪社区全体村民负担。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院提交上诉状

本案诉争的土地是原小坪社区村民委员会集体所有。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条规定“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织的名义提起诉讼。农村集体经济组织成员全部转为城镇居民后，对涉及农村集体土地的行政行为不服的，过半数的原集体经济组织成员可以提起诉讼。”最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法解释》第十四条第三款规定“同案原告为5人以上的，应当推选1至5名诉讼代表人参加诉讼。”本案中，西固区小坪社区全体村民既不是以集体经济组织的名义提起诉讼，提供的证据也不能证明郭富祥是西固区小坪社区全体村民

甘肃省武威市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）武中行初字第111号原告甘肃省兰州市西固区小坪社区全体村民。委托代理人郭富祥。被告甘肃省兰州市西固区人民政府。住所地兰州市西固区公园路*号。法定代表人钱承文，该区区长。委托代理人王学刚，该区法制办公室主任。委托代理人史晓宇，甘肃奇盛律师事务所律师。原告甘肃省兰州市西固区小坪社区全体村民（以下简称小坪社区）起诉被告甘肃省兰州市西固区人民政府土地征……