（2017）黑11行终25号

北京市公安局天安门地区分局出具的天公（2017）第021号-答复告《政府信息答复告知书》中写明：“你申请获取训诫书的信息，经查，你申请的关于训诫书的相关信息，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定的政府信息。”该证据不能证明沙志立未在北京市天安门周边地区上访，也不能证明其未被当地公安机关训诫。相反，上诉人沙志立到北京市天安门周边地区非法上访的事实，有北京市公安局天安门地区分局出具的训诫书、沙志立自己的陈述及证人证言等证据予以证实。沙志立的上访行为已经违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，故被上诉人嫩江县公安局对其作出行政处罚符合法律规定。被上诉人嫩江县公安局向原审法院提交的其在处理上诉人沙志立非法上访治安案件的证据足以证明，被上诉人嫩江县公安局不存在违反法定程序办理案件的情形。上诉人沙志立所提供的证据不足以支持其上诉主张。故上诉人沙志立的上诉理由不能成立，被上诉人嫩江县公安局作出的嫩公（兴农）行罚决字[2016]498号《行政处罚决定书》符合法律规定，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决

北京市公安局天安门地区分局出具的天公（2017）第021号-答复告《政府信息答复告知书》中写明：“你申请获取训诫书的信息，经查，你申请的关于训诫书的相关信息，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定的政府信息。”该证据不能证明沙志立未在北京市天安门周边地区上访，也不能证明其未被当地公安机关训诫。相反，上诉人沙志立到北京市天安门周边地区非法上访的事实，有北京市公安局天安门地区分局出具的训诫书、沙志立自己的陈述及证人证言等证据予以证实。沙志立的上访行为已经违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，故被上诉人嫩江县公安局对其作出行政处罚符合法律规定。被上诉人嫩江县公安局向原审

黑龙江省黑河市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黑11行终25号上诉人（原审原告）沙志立，男，1969年10月7日出生，汉族。被上诉人（原审被告）嫩江县公安局。住所地：嫩江县嫩江镇。法定代表人刘洪斌，该局局长。行政负责人刘玉峰，该局政委。委托代理人张英剑，该局法制科科长。上诉人沙志立因行政处罚一案，不服嫩江县人民法院（2017）黑1121行初4号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭……