其他（公安） （2019）苏05行赔终1号

根据《公安机关办理国家赔偿案件程序规定》第六条第一款、第二款之规定，吴中公安分局作为南区派出所上级管辖机关，为赔偿义务机关，经杨鸥申请就是否履行赔偿义务作出决定，系履行法定职责，系适格被告。 该案争议焦点在于吴中公安分局所作不予赔偿决定是否合法。《公安机关办理国家赔偿案件程序规定》第二十五条第一款第（二）项规定，违法行使职权造成侵权的事实不成立，或者具有国家不承担赔偿责任法定情形的，作出不予赔偿的决定。《国家赔偿法》第十三条第三款规定，赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。该案中，人民法院在生效判决书中认为南区派出所传唤杨鸥并对其进行安全检查及指纹、DNA等信息采集的行为，符合法律、规章的规定，并无不当；而仅以南区派出所未尽通知家属之义务构成程序违法为由确认违法，该程序违法情形对杨鸥的权利不产生实际影响，即违法行使职权造成侵权的事实不成立，故吴中公安分局作出吴公赔决字〔2018〕002号国家赔偿决定，对杨鸥不予国家赔偿，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。杨鸥要求判决吴中公安分局支付赔偿金及精神损害抚慰金；为其消除影响、

根据《公安机关办理国家赔偿案件程序规定》第六条第一款、第二款之规定，吴中公安分局作为南区派出所上级管辖机关，为赔偿义务机关，经杨鸥申请就是否履行赔偿义务作出决定，系履行法定职责，系适格被告。 该案争议焦点在于吴中公安分局所作不予赔偿决定是否合法。《公安机关办理国家赔偿案件程序规定》第二十五条第一款第（二）项规定，违法行使职权造成侵权的事实不成立，或者具有国家不承担赔偿责任法定情形的，作出不予赔偿的决定。《国家赔偿法》第十三条第三款规定，赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。该案中，人民法院在生效判决书中认为南区派出所传唤杨鸥并对其进行安

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2019）苏05行赔终1号 上诉人（原审原告）杨鸥，男，1976年10月1日生，汉族，户籍地江苏省溧阳市。 被上诉人（原审被告）苏州市公安局吴中分局，住所地江苏省苏州市吴中经济开发区滨溪路9号。 负责人施伟华，局长。 上诉人杨鸥诉被上诉人苏州市公安局吴中分局（以下简称吴中公安分局）公安行政赔偿一案，不服苏州市姑苏区人民法院（2018）苏050……