建设工程施工合同纠纷 （2013）民申字第1101号

（一）关于本案施工款应以协议标准还是以实际造价结算的问题。根据2008年3月7日四建公司与宝鼎公司签订的《工程承包补充协议书》（以下简称补充承包协议），案涉工程属由四建公司包工包料，按实际竣工面积计算；砖混结构每平方米656元，框架结构每平方米906元。同时约定本协议执行过程中，如遇国家政策变化，材料市场价格波动均不影响协议规定的工程造价款额（钢材5000元/吨，普通水泥320元/吨，鸳鸯水泥380元/吨，若市场价格上涨幅度超过20%，按市场价结算）。案涉建设工程，因未进行招标投标程序，原审根据《中华人民共和国招标投标法》第三条及施工合同司法解释第一条第（二）项、第（三）项的规定，认定该建设工程施工合同无效，并无不当。因建设工程施工合同中有关工程价款的约定属合同双方的真实意思表示，在建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，人民法院应予支持；但施工合同司法解释并未规定只有承包人请求参照合同约定支付的情况下才能参照适用，即该司法解释并不是对承包人的单独赋权性规定。据此，原审法院依据双方施工合同的约定结算工程款，有事实和法律根据。（二）关于工程款结算中是否适用情势变更原

（一）关于本案施工款应以协议标准还是以实际造价结算的问题。根据2008年3月7日四建公司与宝鼎公司签订的《工程承包补充协议书》（以下简称补充承包协议），案涉工程属由四建公司包工包料，按实际竣工面积计算；砖混结构每平方米656元，框架结构每平方米906元。同时约定本协议执行过程中，如遇国家政策变化，材料市场价格波动均不影响协议规定的工程造价款额（钢材5000元/吨，普通水泥320元/吨，鸳鸯水泥380元/吨，若市场价格上涨幅度超过20%，按市场价结算）。案涉建设工程，因未进行招标投标程序，原审根据《中华人民共和国招标投标法》第三条及施工合同司法解释第一条第（二）项、第（三）项的规定，认定该建设工

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2013）民申字第1101号再审申请人（一审原告、反诉被告，二审上诉人）：天水市秦州区第四建筑工程公司。法定代表人：田海玉，该公司总经理。委托代理人：田正山，该公司现负责人。被申请人（一审被告、反诉原告，二审被上诉人）：天水宝鼎房地产开发有限公司。。法定代表人：穆秦生，该公司总经理再审申请人天水市秦州区第四建筑工程公司（以下简称四建公司）因与被申请人天……