（2015）眉行终字第66号

本案二审的争议焦点是：一、被上诉人市人社局作出的东[2014]357号《工伤认定决定》是否合法；二、被上诉人市政府作出的眉府复决字〔2015〕14号《行政复议决定》行政程序是否合法。关于第一个争议焦点：根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”和第十七条第一款、第二款“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”的规定，市人社局具有对眉山市范围内职工发生伤亡是否属工伤作出认定的法定职权。本案中，市人社局受理黄玉清的工伤认定申请后，在工伤认定行政程序中，对黄玉清提交的材料进行了审查，向大若宇公司送达了眉东人社举[2014]第21号举证通知，大

本案二审的争议焦点是：一、被上诉人市人社局作出的东[2014]357号《工伤认定决定》是否合法；二、被上诉人市政府作出的眉府复决字〔2015〕14号《行政复议决定》行政程序是否合法。关于第一个争议焦点：根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”和第十七条第一款、第二款“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工

四川省眉山市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)眉行终字第66号上诉人（原审原告）四川省大若宇食品有限公司（原眉山东坡区金娃娃食品有限公司)。法定代表人周志强，董事长兼总经理。委托代理人秦勇，男，该公司办公室主任（一般授权）。被上诉人（原审被告）眉山市人力资源与社会保障局。法定代表人何万高，局长。委托代理人杨凯，该局工作人员（一般授权）。委托代理人杨曦，该局工作人员（一般授权）。被上诉人（原……