行政复议 （2019）豫16行初299号

10原告向被告申请复议时提交的信息公开申请有8人签名，立案及庭审时向本院提交的两份信息公开申请分别有9人、10人签名，因本案是对被告作出不予受理决定是否合法进行审查，实质也是对原告的复议申请是否符合受理条件进行审查，对于几份不同的信息公开申请表，应当以原告申请复议时向被告提交的（8人签名）为准。行政复议的共同申请人、行政诉讼的共同原告应当有值得法律保护的共同合法权益，在没有申请信息公开的情况下，不可能具备针对信息公开行为提起复议和行政诉讼的主体资格，本案有8人向周口市自然资源和规划局申请信息公开，而提出复议申请的有10人，二者明显不一致，该10人作为共同申请人提出行政复议，不符合行政复议的受理条件，所提出的本案诉讼不属于必要共同诉讼，不符合行政诉讼的受理条件。综上所述，原告牛宋、史玉勤等10人提起本案诉讼，不符合行政诉讼的受理条件，其起诉应予驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（十）项的规定，裁定如下：驳回原告张森林、史玉勤、史玉趁、朱学志、王爱云、牛宋、朱露、朱爱华、朱爱丽、朱龙浩的起诉。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人

10原告向被告申请复议时提交的信息公开申请有8人签名，立案及庭审时向本院提交的两份信息公开申请分别有9人、10人签名，因本案是对被告作出不予受理决定是否合法进行审查，实质也是对原告的复议申请是否符合受理条件进行审查，对于几份不同的信息公开申请表，应当以原告申请复议时向被告提交的（8人签名）为准。行政复议的共同申请人、行政诉讼的共同原告应当有值得法律保护的共同合法权益，在没有申请信息公开的情况下，不可能具备针对信息公开行为提起复议和行政诉讼的主体资格，本案有8人向周口市自然资源和规划局申请信息公开，而提出复议申请的有10人，二者明显不一致，该10人作为共同申请人提出行政复议，不符合行政复议的受理

河南省周口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫16行初299号原告张森林，男，汉族，1970年12月15日出生，住周口市川汇区。原告史玉勤，女，汉族，1963年7月12日出生，住周口市川汇区原告史玉趁，女，汉族，1971年3月10日出生，住周口市川汇区。原告朱学志，男，汉族，1964年12月26日出生，住周口市川汇区。原告王爱云，女，汉族，1962年5月4日出生，住周口市川汇区。原告牛宋……