（2015）南行终字第00242号

土地补偿款分配方案的制定属于村民自治的范畴，行政机关无有法定职权代为制定，但被上诉人作为人民政府的基层组织，当上诉人所在村组对土地补偿款分配方案达不成制定意见时，有权对土地补偿款分配方案的制定进行指导、协调、进行帮助。该土地补偿款分配方案制定时，被上诉人工作人员虽然参与，但其地位应界定为指导、协调、帮助制定，并不是以被上诉人自己名义作出和公示。该土地补偿款分配方案多数户主签字认可并进行公示，已进行了分配，上诉人称其组大多数村民强烈反对没有证据支持。上诉人信访、起诉请求撤销该土地补偿款分配方案并不能证明其代表该组大多数人的意志。一审判决驳回上诉人的诉讼请求并无不妥，本院予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持南阳市卧龙区人民法院（2015）宛龙行一初字第00073号行政判决。本案二审诉讼费50元由上诉人丁泽浩负担。本判决为终审判决。审　判　长　　张志谦审　判　员　　尹乐敬代理审判员　　郭国旗二〇一五年十二月十一日书　记　员　　郭　栋 更多数据：www.

土地补偿款分配方案的制定属于村民自治的范畴，行政机关无有法定职权代为制定，但被上诉人作为人民政府的基层组织，当上诉人所在村组对土地补偿款分配方案达不成制定意见时，有权对土地补偿款分配方案的制定进行指导、协调、进行帮助。该土地补偿款分配方案制定时，被上诉人工作人员虽然参与，但其地位应界定为指导、协调、帮助制定，并不是以被上诉人自己名义作出和公示。该土地补偿款分配方案多数户主签字认可并进行公示，已进行了分配，上诉人称其组大多数村民强烈反对没有证据支持。上诉人信访、起诉请求撤销该土地补偿款分配方案并不能证明其代表该组大多数人的意志。一审判决驳回上诉人的诉讼请求并无不妥，本院予以维持。依照《中华人民共

河南省南阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）南行终字第00242号上诉人（原审原告）丁泽浩。被上诉人（原审被告）邓州市张楼乡人民政府。法定代表人付昌奇，任乡长。委托代理人纪宏晓，邓州张楼乡人民政府工作人员。上诉人丁泽浩为土地补偿款分配一案，不服南阳市卧龙区人民法院（2015）宛龙行一初字第00073号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人丁泽浩，……