行政复议 （2019）最高法行申226号

根据本案被诉的《呼和浩特市人民政府不予受理决定书》（呼政复不字[2017]第16号）可知，再审申请人以呼和浩特市和林格尔县人民政府为被申请人向呼市政府申请行政复议，请求撤销该县政府批准《和林格尔县盛乐国际机场建设征收集体宅基地房屋补偿安置方案》的行政行为。据此，再审申请人是因不服行政机关的内部批准行为而提出本案行政复议申请，该批准行为属于行政机关作出的不产生外部法律效力的行为既不属于可诉的行政行为，也不属于可复议的行政行为。呼市政府对再审申请人的复议申请决定不予受理，并未侵害再审申请人的合法权益。原审法院判决驳回再审申请人的诉讼请求，符合法律规定。 综上，再审申请人刘海军等6人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人刘海军、云埃红、张润栓、张兴正、巴补义、兰召旺的再审申请。 审判长　　耿宝建 审判员　　李智明 审判员　　阎　巍 二〇一九年八月二十八日 法官助理李秀丽 书记员耿丹阳

根据本案被诉的《呼和浩特市人民政府不予受理决定书》（呼政复不字[2017]第16号）可知，再审申请人以呼和浩特市和林格尔县人民政府为被申请人向呼市政府申请行政复议，请求撤销该县政府批准《和林格尔县盛乐国际机场建设征收集体宅基地房屋补偿安置方案》的行政行为。据此，再审申请人是因不服行政机关的内部批准行为而提出本案行政复议申请，该批准行为属于行政机关作出的不产生外部法律效力的行为既不属于可诉的行政行为，也不属于可复议的行政行为。呼市政府对再审申请人的复议申请决定不予受理，并未侵害再审申请人的合法权益。原审法院判决驳回再审申请人的诉讼请求，符合法律规定。 综上，再审申请人刘海军等6人的再审申请不符合

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申226号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘海军，男，1976年1月20日出生，汉族，住内蒙古自治区和林格尔县。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）云埃红，男，1961年9月22曰出生，蒙古族，住内蒙古自治区和林格尔县。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）张润栓，男，1962年8月12日出生，汉族，住内蒙古自治区和林格尔县。 ……