（2016）苏12行终189号

综合三方的诉辩意见，该案争议的焦点是：一、崔锦干是否是“雪雅登服装加工厂”的实际经营者；二、兴化市人社局适用法律是否错误。在崔锦干向兴化市人社局提交的《说明》、交警的询问笔录和兴化市人社局对崔锦干、证人袁某、薛某、刘某的调查笔录，兴化市人社局在刘某处拍摄的领料加工单、送货单记帐凭证等照片以及姚兴全拍摄于崔锦干的现场照片等证据，证明了唐烦英所工作的服装厂的实际经营者是崔锦干。崔锦干所提供的证据的发生时间均在唐烦英发生交通事故之后，与该案所要证明的事实无关联性，不能否认崔锦干是“雪雅登服装加工厂”的实际经营者的客观事实。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。《工伤保险条例》第六十六条规定，无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患××的，由单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿，赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。具体办法由国务院社会保险行政部门规定。原江苏省劳动和社会保障厅《关于实施〈工伤保险条例〉若

综合三方的诉辩意见，该案争议的焦点是：一、崔锦干是否是“雪雅登服装加工厂”的实际经营者；二、兴化市人社局适用法律是否错误。在崔锦干向兴化市人社局提交的《说明》、交警的询问笔录和兴化市人社局对崔锦干、证人袁某、薛某、刘某的调查笔录，兴化市人社局在刘某处拍摄的领料加工单、送货单记帐凭证等照片以及姚兴全拍摄于崔锦干的现场照片等证据，证明了唐烦英所工作的服装厂的实际经营者是崔锦干。崔锦干所提供的证据的发生时间均在唐烦英发生交通事故之后，与该案所要证明的事实无关联性，不能否认崔锦干是“雪雅登服装加工厂”的实际经营者的客观事实。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的

江苏省泰州市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)苏12行终189号上诉人(原审原告)崔锦干，女，汉族。委托代理人王善刚，江苏爱东律师事务所律师。被上诉人(原审被告)兴化市人力资源和社会保障局，住所地兴化市楚水路。法定代表人刘秀武，局长。参加诉讼负责人苏登山，该局副局长。委托代理人陈启元，该局工作人员。委托代理人徐建庆，江苏兴华人律师事务所律师。被上诉人(原审被告)兴化市人民政府，住所地兴化市……