（2017）苏01行初374号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，钱海军认为南通市房产局未履行信息公开职责，要求江苏省住建厅查处，实质上系要求江苏省住建厅履行对下级行政机关的层级监督职责。因层级监督属于行政权力内部运行的范畴，故在法律没有赋予行政审判权调整行政权力之间运行关系职能的情况下，钱海军的请求不属于行政审判权限的范围，亦不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上，钱海军的起诉不符合人民法院行政诉讼的受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第一项规定，裁定如下：对钱海军的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。审判长 李 伟审判员 杨 敏审判员 韦 韬二〇一七年五月八日书记员 王明珠
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，钱海军认为南通市房产局未履行信息公开职责，要求江苏省住建厅查处，实质上系要求江苏省住建厅履行对下级行政机关的层级监督职责。因层级监督属于行政权力内部运行的范畴，故在法律没有赋予行政审判权调整行政权力之间运行关系职能的情况下，钱海军的请求不属于行政审判权限的范围，亦不属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上，钱海军的起诉不符合人民法院行政诉讼的受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行初374号起诉人：钱海军，男，1966年5月16日生，汉族，住江苏省南通市。本院于2017年5月3日收到起诉人钱海军以江苏省住房和城乡建设厅（以下简称江苏省住建厅）为被告的起诉状。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。起诉人钱海军诉称，2017年1月18日，起诉人向南通市住房保障和房产管理局（以下简称南通市房产局）提交六份政……