（2017）湘05行终11号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；……（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；……。刘巧凤在北京国家信访局周边地区滞留上访，且不听劝导，扬言要到其他部门非法上访，其行为扰乱了公共场所的正常秩序，具有治安管理违法性，依法应当受到行政处罚。邵东县公安局在查清事实的基础上，根据刘巧凤的行为和性质，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（二）项的规定，决定给予刘巧凤行政拘留十日的行政处罚，该行政处罚认定事实清楚，证据确实充分，符合法定程序，使用法律、法规正确，处罚适当。刘巧凤要求撤销邵东县公安局作出的邵东公（红）决字［2016］第0582号公安行政处罚决定以及要求邵东县公安局赔偿其车费、医疗费、误工费、精神损失费共计15400元的理由不成立，不予支持。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条和《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回刘巧凤的诉讼请求。上诉人刘巧凤上诉称，邵东县公安局

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；……（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；……。刘巧凤在北京国家信访局周边地区滞留上访，且不听劝导，扬言要到其他部门非法上访，其行为扰乱了公共场所的正常秩序，具有治安管理违法性，依法应当受到行政处罚。邵东县公安局在查清事实的基础上，根据刘巧凤的行为和性质，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（二）项的规定，决定给予刘巧凤行政拘留十日的行政处罚，该行政处罚认定事实清楚，证据确实充分，

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘05行终11号上诉人（原审原告）刘巧凤，女，1962年9月27日出生，住湖南省邵东县。委托代理人李国民，男，1958年6月29日出生，住湖南省邵东县，系上诉人之夫。被上诉人（原审被告）邵东县公安局，住所地邵东县县城解放路25号。法定代表人谢伟宏，该局局长。委托代理人罗波，该局干警。委托代理人李甲新，该局干警。上诉人刘巧凤因与被上诉人邵东县公安……