（2014）鄂黄冈中行终字第00042号

根据《工伤保险条例》的规定，团风人社局负责团风县行政区域内的工伤保险工作，其具有对企业劳动者所受伤害是否属于工伤的认定权。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系”之规定，程加啟自2012年9月在金诚矿业公司从事铲车驾驶员工作，双方即建立劳动关系，虽未签订书面的劳动合同，但并不影响劳动关系的建立。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”应当认定为工伤的规定。程加啟就诊的三家医院，均不能排除程加啟所受到的损伤非外伤所致，证人证言亦不能排除井下工作造成程加啟伤害的可能。且负有举证责任的金诚矿业公司未能根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定未提供程加啟不是工伤的证据，其应承担举证不能的法律后果。团风人社局根据程加啟的申请，结合医院诊断证明、程加啟的自述以及相关证人证言等证据材料，在不能排除井下工作造成程加啟伤害可能性的情况下，于2013年5月30日作出的2013－405号工伤认定决定认定事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确，依法应予维持。金诚矿业公司认为其与程加啟之间不构成劳动关系，且事发当日程加

根据《工伤保险条例》的规定，团风人社局负责团风县行政区域内的工伤保险工作，其具有对企业劳动者所受伤害是否属于工伤的认定权。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系”之规定，程加啟自2012年9月在金诚矿业公司从事铲车驾驶员工作，双方即建立劳动关系，虽未签订书面的劳动合同，但并不影响劳动关系的建立。根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”应当认定为工伤的规定。程加啟就诊的三家医院，均不能排除程加啟所受到的损伤非外伤所致，证人证言亦不能排除井下工作造成程加啟伤害的可能。且负有举证责任的金诚矿业公司未能根据《

湖北省黄冈市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）鄂黄冈中行终字第00042号上诉人（原审原告）团风县金诚矿业有限公司。住所地：团风县杜皮乡李家湾，组织机构代码75344218-8。法定代表人胡金林，系该公司总经理。委托代理人朱志刚，湖北鄂东律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或上诉。被上诉人（原审被告）团风县人力资源和社会保障局。住所地：团风县益民路15……