（2015）浙杭行初字第227号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。第十七条第一款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。本案中，陈钢向杭州市西湖区人民政府申请行政复议，请求确认杭州市西湖区城市管理行政执法局负责人未依法出庭应诉的行政不作为违法。被诉行政机关出庭应诉系根据行政诉讼法的相关规定在司法程序中履行诉讼义务的行为，不属于行政复议法规定的具体行政行为，故不属于行政复议受理范围。据此，杭州市西湖区人民政府决定不予受理陈钢的行政复议申请，符合法律规定。杭州市西湖区人民政府于2015年6月23日收到复议申请，于2015年6月29日作出杭西政复决字（2015）第27号《行政复议不予受理决定书》并在合理期限内送达，亦符合法律规定。原告的诉讼理由不能成立，其诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九
摘要
《中华人民共和国行政复议法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。第十七条第一款规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。本案中，陈钢向杭州市西湖区人民政府申请行政复议，请求确认杭州市西湖区城市管理行政执法局负责人未依法出庭应诉的行政不作为违法。被诉行政机关出庭应诉系根据行政诉讼法的相关规定在司法程序中履行诉讼义务的
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙杭行初字第227号原告陈钢。委托代理人崔克海、王大伟（覃雅胤变更为王大伟），北京泰维律师事务所律师。被告杭州市西湖区人民政府。法定代表人章根明。委托代理人周舟。委托代理人林宇（孙橙变更为林宇），北京大成（杭州）律师事务所律师。原告陈钢不服被告杭州市西湖区人民政府作出的杭西政复决字（2015）第27号《行政复议不予受理决定书》，于2015年7月……