（2016）京01行终812号

依据食品安全法第二十条和第二十一条之规定，国务院卫生行政部门负有制定、公布食品安全国家标准之职责，而且食品安全国家标准中包括食品添加剂的品种、使用范围、用量等内容。原国家卫生部制定的《食品安全国家标准管理办法》（卫生部令第77号）第三十五条规定：“食品安全国家标准公布后，个别内容需作调整时，以卫生部公告的形式发布食品安全国家标准修改单。”原国家卫生部制定的《食品添加剂新品种管理办法》（卫生部令第73号）第十二条第一款规定：“根据技术评审结论，卫生部决定对在技术上确有必要性和符合食品安全要求的食品添加剂新品种准予许可并列入允许使用的食品添加剂名单予以公布。”据此，国务院卫生行政部门可以根据需要，对允许使用的食品添加剂名单进行调整，并以公告的形式予以公布。本案中，原国家卫生部于2010年发布第23号公告，其中批准焦糖色（苛性硫酸盐法）作为着色剂，可使用在配制酒中。之后出台的2011年国家标准中并未涉及焦糖色（苛性硫酸盐法）这一食品添加剂，不属于第29号公告第五条所指“在相应的食品安全国家标准出台后，食品添加剂质量规格要求即时作废”之情形，第23号公告中涉及焦糖色（苛性硫酸盐法）的内容应当继

依据食品安全法第二十条和第二十一条之规定，国务院卫生行政部门负有制定、公布食品安全国家标准之职责，而且食品安全国家标准中包括食品添加剂的品种、使用范围、用量等内容。原国家卫生部制定的《食品安全国家标准管理办法》（卫生部令第77号）第三十五条规定：“食品安全国家标准公布后，个别内容需作调整时，以卫生部公告的形式发布食品安全国家标准修改单。”原国家卫生部制定的《食品添加剂新品种管理办法》（卫生部令第73号）第十二条第一款规定：“根据技术评审结论，卫生部决定对在技术上确有必要性和符合食品安全要求的食品添加剂新品种准予许可并列入允许使用的食品添加剂名单予以公布。”据此，国务院卫生行政部门可以根据需要，

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京01行终812号上诉人（一审原告）周悟权。被上诉人（一审被告）北京市石景山区食品药品监督管理局，住所地北京市石景山区古城南里16号。法定代表人高德友，局长。委托代理人范永宾，北京市石景山区食品药品监督管理局干部。委托代理人沙志勇，北京市鑫诺律师事务所律师。被上诉人（一审第三人）北京超市发连锁股份有限公司超市发苹果园店，住所地北京市石景山区海特花……