（2015）浙台行终字第245号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案中，原告应荣法所诉的《告知通知书》是被告在作出行政处罚过程中的法定程序性通知书，该行为未对原告实体上的权利义务明显产生实际影响，且被告已对原告的行为作出行政处罚决定，故《告知通知书》送达或未送达已无实际意义。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定驳回原告应荣法的起诉。上诉人应荣法上诉称：根据行政处罚法第三十一条、第四十一条规定，被上诉人向上诉人送达《告知通知书》系其法定职责，被上诉人未履行该职责，则其已作出的行政处罚决定依法不能成立，并且依据行政处罚法第三条第二款规定，该处罚决定无效。被上诉人未向上诉人送达《告知通知书》的行为已直接对上诉人实体上的权利义务明显产生实际影响，但原裁定认为送达或未送达已无实际意义，不符合法律和事实，非法剥夺上诉人的诉权。现提起上诉，要求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理。被上诉人温岭市国土资源局未提交书面答辩意见。本院认为，根据《中华人

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。本案中，原告应荣法所诉的《告知通知书》是被告在作出行政处罚过程中的法定程序性通知书，该行为未对原告实体上的权利义务明显产生实际影响，且被告已对原告的行为作出行政处罚决定，故《告知通知书》送达或未送达已无实际意义。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定驳回原告应荣法的起诉。上诉人应荣法上诉称：根据行政处罚法第三十一条、第四十一条规定，被上诉人向上诉人送达《告知通知书》系其法定职责

浙江省台州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙台行终字第245号上诉人（原审原告）应荣法。委托代理人应晗颖。被上诉人（原审被告）温岭市国土资源局，住所地温岭市太平街道东门北路235号。法定代表人ＸＸ峰，局长。委托代理人葛文咸，浙江红大律师事务所律师。委托代理人沈心淮，浙江红大律师事务所律师。上诉人应荣法诉被上诉人温岭市国土资源局其他行政行为一案，不服台州市黄岩区人民法院（2015）台黄行……