（2016）吉08行终45号

二上诉人因大安市农业局、大安市大赉乡永昌村村民委员会不履行为上诉人王丽波更正土地承包经营权证上名字法定职责提起的行政不作为诉讼，更正土地承包经营权证上名字是依申请的行政行为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条：“公民、法人或其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼”的规定，主动提出申请是起诉人追究行政不作为的法定要件，现二上诉人未提供证据证明其已经向有关行政机关提出申请，并且上诉人王者和与本案没有利害关系，不具备本案原告的主体资格。一审法院不予立案正确，应予维持。上诉人的上诉理由不成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　杨晓静审　判　员　　王　莹代理审判员　　王　倩二〇一六年七月三日书　记　员　　杨　蕊

二上诉人因大安市农业局、大安市大赉乡永昌村村民委员会不履行为上诉人王丽波更正土地承包经营权证上名字法定职责提起的行政不作为诉讼，更正土地承包经营权证上名字是依申请的行政行为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条：“公民、法人或其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼”的规定，主动提出申请是起诉人追究行政不作为的法定要件，现二上诉人未提供证据证明其已经向有关行政机关提出申请，并且上诉人王者和与本案没有利害关系，不具备本案原告的主体资格。一审法院不予立案正确，应予维持。上诉人的上诉

吉林省白城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉08行终45号上诉人（原审原告）王丽波，女，1964年12月13日生，汉族，现住大安市临街十一委五组。上诉人（原审原告）王者和，男，1954年4月13日生，汉族，现住大安市锦华街三委七组。被上诉人(原审被告)大安市农业局。被上诉人(原审被告)大安市大赉乡永昌村村民委员会。上诉人王丽波、王者和因大安市农业局、大安市大赉乡永昌村村民委员会不履行为……