（2017）湘13行终422号

被告新化县公安局作出的被诉处罚决定符合法定程序。湖南省省委大院门口不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集。原告丈夫组织原告及家人，在湖南省省委大院门口非法上访，相关工作人员发现后多次制止并告知其通过合法途径反映解决，但原告不听劝阻。被告新化县公安局做出该《公安行政处罚决定书》认定原告扰乱单位秩序事实基本清楚，证据确实充分，处罚适当，适用法律正确。原告的诉讼主张及理由不足以否定被诉具体行政行为的法律效力，其关于撤销上述行政处罚决定的诉讼请求，依法应予驳回。违法行政行为的存在是行政机关承担行政赔偿责任的法定前提条件，原告提出的赔偿损失请求及向原告赔礼道歉，恢复名誉，缺乏依据，法院不予支持。被告新化县人民政府作出的《行政复议决定书》，适用法律正确，程序合法，原告关于撤销上述《行政复议决定书》的诉讼请求，依法应予驳回。基此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条的规定，判决驳回原告伍凤贞的诉讼请求。本案案件受理费50元，由原告伍凤贞负担。上诉人伍凤贞上诉称，一审法院在采信证据的过程中违反相关法规，采用双

被告新化县公安局作出的被诉处罚决定符合法定程序。湖南省省委大院门口不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集。原告丈夫组织原告及家人，在湖南省省委大院门口非法上访，相关工作人员发现后多次制止并告知其通过合法途径反映解决，但原告不听劝阻。被告新化县公安局做出该《公安行政处罚决定书》认定原告扰乱单位秩序事实基本清楚，证据确实充分，处罚适当，适用法律正确。原告的诉讼主张及理由不足以否定被诉具体行政行为的法律效力，其关于撤销上述行政处罚决定的诉讼请求，依法应予驳回。违法行政行为的存在是行政机关承担行政赔偿责任的法定前提条件，原告提出的赔偿损失请求及向原告赔礼道歉，恢复名誉，缺乏依

湖南省娄底市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘13行终422号上诉人（原审原告）伍凤贞，女，1954年5月4日出生，汉族，住湖南省新化县。被上诉人（原审被告）新化县公安局，住所地新化县上梅镇天华北路117号。法定代表人李典芝，局长。委托代理人曹格林，该局法制大队民警。委托代理人刘毅鹏，该局西河派出所民警。被上诉人（原审被告）新化县人民政府，住所地新化县梅苑开发区科苑路。法定代表人左志锋，……