（2014）营民一初字第00011号

关于村委会与赵洪芝签订的涉案荒山承包协议的效力问题，营口经济技术开发区监察局以及营口经济技术开发区海星办事处工作委员会已经认定该协议违反了《中华人民共和国土地管理法》第15条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第19条之规定，系违法行政行为，且营口市中级人民法院（2006）营民一房终字第11号民事判决书确认了该承包协议没有经过两委班子研究和村民代表大会的同意，故双方签订的山林承包协议无效；关于赵洪芝反诉西关屯村委会给付林木补偿费的问题，所提供的证据未能证明其在经营荒山期间栽种树木的数量及价值。该荒山已被鞍山钢铁集团公司征用，当时栽种树木已不存在，无法通过评估方式确定，因林木补偿费包括油松和刺槐两种树种，只能根据《鞍山钢铁集团公司仓储中心建设项目使用林地可行性报告》及《征占地林地设计说明》内容，征占林地树种为二年生刺槐（在征占用林地补偿费明细表一中体现树种为油松），认定栽种的时间在赵洪芝实际经营荒山期间内，证人杨德才等人证实，赵洪芝在经营期间栽种了刺槐和油松，可以认定赵洪芝栽种了树木，故对于该部分林木补偿费289，440元，应由赵洪芝获得。关于四年生的林木补偿款，双方均无法明确种植树木的

关于村委会与赵洪芝签订的涉案荒山承包协议的效力问题，营口经济技术开发区监察局以及营口经济技术开发区海星办事处工作委员会已经认定该协议违反了《中华人民共和国土地管理法》第15条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第19条之规定，系违法行政行为，且营口市中级人民法院（2006）营民一房终字第11号民事判决书确认了该承包协议没有经过两委班子研究和村民代表大会的同意，故双方签订的山林承包协议无效；关于赵洪芝反诉西关屯村委会给付林木补偿费的问题，所提供的证据未能证明其在经营荒山期间栽种树木的数量及价值。该荒山已被鞍山钢铁集团公司征用，当时栽种树木已不存在，无法通过评估方式确定，因林木补偿费包括油松和刺槐

辽宁省营口市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）营民一初字第00011号原告（反诉被告）营口市鲅鱼圈区西关屯村民委员会，住所地营口市鲅鱼圈区。法定代表人隋成山，该村村委会主任。委托代理人李俊波，辽宁华君律师事务所律师。委托代理人马世龙，辽宁华君律师事务所律师。被告（反诉原告）赵洪芝，女。委托代理人孙桂帅，辽宁睿智律师事务所律师。委托代理人张治安（系赵洪芝丈夫）。原告（反诉被告）营口市鲅鱼圈区……