（2016）沪01行终825号

被上诉人公安浦东分局作为违法行为人居住地的公安机关，具有对违反治安管理的行为人作出治安管理处罚的行政职权。被上诉人在原审中提供的询问笔录、北京市公安局天安门地区分局治安大队《训诫书》、劝返接回通知单、情况说明、受案登记表、行政处罚告知笔录、行政处罚复核审批表、《行政处罚决定书》等证据能够证明上诉人徐禄燕于2016年3月5日在北京市天安门地区有扰乱公共场所秩序的违法行为。被上诉人公安浦东分局经调查，认定上诉人实施了扰乱公共场所秩序的违法行为，遂对上诉人进行事先告知后，确认上诉人的违法行为，并结合上诉人六个月内曾受过行政处罚的事实，依据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项、第二十条第（四）项的规定对上诉人作出拘留十日的行政处罚，认定事实清楚、适用法律正确、处罚幅度适当、执法程序合法。综上所述，原审判决驳回上诉人徐禄燕的诉讼请求，并无不当，本院应予维持。上诉人的上诉请求及理由缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉案件受理费人民币50元，由上诉人徐禄燕负担（已付）。本判决为终审判决

被上诉人公安浦东分局作为违法行为人居住地的公安机关，具有对违反治安管理的行为人作出治安管理处罚的行政职权。被上诉人在原审中提供的询问笔录、北京市公安局天安门地区分局治安大队《训诫书》、劝返接回通知单、情况说明、受案登记表、行政处罚告知笔录、行政处罚复核审批表、《行政处罚决定书》等证据能够证明上诉人徐禄燕于2016年3月5日在北京市天安门地区有扰乱公共场所秩序的违法行为。被上诉人公安浦东分局经调查，认定上诉人实施了扰乱公共场所秩序的违法行为，遂对上诉人进行事先告知后，确认上诉人的违法行为，并结合上诉人六个月内曾受过行政处罚的事实，依据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项、第二十条第（四）

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪01行终825号上诉人（原审原告）徐禄燕，男，1974年12月4日生，汉族，住上海市浦东新区。被上诉人（原审被告）上海市公安局浦东分局，住所地上海市浦东新区丁香路655号。法定代表人徐长华，局长。上诉人徐禄燕因治安行政处罚一案，不服上海市浦东新区人民法院（2016）沪0115行初602号行政判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月25日立案……