（2016）冀11行终111号

政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。行政机关向申请人提供的信息应当是正式、准确、完整的，申请人可以在生产、生活和科研中正式使用，也可以在诉讼或行政程序中作为书证使用，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《信息公开条例》所指应公开的政府信息。李帮君申请公开的信息不属于政府信息范畴。《公安机关办理行政案件程序规定》第二条规定行政案件，是指公安机关依照法律、法规和规章的规定对违法行为人决定行政处罚以及强制隔离戒毒、收容教育等处理措施的案件。李帮君的控告举报行为，属信访申诉行为，不属于《公安机关办理行政案件程序规定》调整的范围。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》明确规定，公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的，有权提起诉讼。这里的行政行为是指能对公民、法人或者其他组织的权益产生实际影响的行为。本案中的行政答复不具备这一特征，即对李帮君的权益不产生任何实际的影响。答复实质上属于信访回函，且行政答复也只是对申诉

政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。行政机关向申请人提供的信息应当是正式、准确、完整的，申请人可以在生产、生活和科研中正式使用，也可以在诉讼或行政程序中作为书证使用，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《信息公开条例》所指应公开的政府信息。李帮君申请公开的信息不属于政府信息范畴。《公安机关办理行政案件程序规定》第二条规定行政案件，是指公安机关依照法律、法规和规章的规定对违法行为人决定行政处罚以及强制隔离戒毒、收容教育等处理措施的案件。李帮君的控告举报行为，属信访申诉行为，不属于《公安机关办

河北省衡水市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀11行终111号上诉人(原审原告)李帮君，男，汉族，1962年12月29日出生，现住河北省故城县。被上诉人(原审被告)衡水市公安局。住所地河北省衡水市桃城区南外环与前进街路口。法定代表人程蔚青，局长。被上诉人（原审被告）河北省公安厅。住所地河北省石家庄市槐安西路***号。法定代表人董仚生，厅长。上诉人李帮君因政府信息公开、复议行政管理一案，不……