（2017）渝05行终579号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实依据；……”本案中，经一审法院向上诉人杨升奎释明后，杨升奎明确其诉讼请求为：1、确认九龙坡区西彭镇人民政府2016年11月没有履行监督征地办对原告产权调换安置的法定职责违法；2、确认被告九龙坡区西彭镇银燕路居委会不为原告如实出具2016年11月通知安置证明的行政行为违法。且拒绝变更诉讼请求。上诉人杨升奎所提出的两个诉讼请求，系在同一案件中，对不同被告，不同行为提出的无密切关联性的诉讼请求，属于诉讼请求不明确。不符合上述法律规定的提起诉讼应具备的条件。一审法院裁定驳回上诉人杨升奎的起诉并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案不收取案件受理费。本裁定为终审裁定。审 判 长 曾 平审 判 员 封 莎审 判 员 龙晓波二〇一七年十一月二十日法官助理 贾罗曼书 记 员 赵纯丽
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实依据；……”本案中，经一审法院向上诉人杨升奎释明后，杨升奎明确其诉讼请求为：1、确认九龙坡区西彭镇人民政府2016年11月没有履行监督征地办对原告产权调换安置的法定职责违法；2、确认被告九龙坡区西彭镇银燕路居委会不为原告如实出具2016年11月通知安置证明的行政行为违法。且拒绝变更诉讼请求。上诉人杨升奎所提出的两个诉讼请求，系在同一案件中，对不同被告，不同行为提出的无密切关联性的诉讼请求，属于诉讼请求不明确。不符合上述法律规定的提起诉讼应具备的条件。一审法院裁定驳回上诉人杨升奎的起诉并无不当
正文（节选）
重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)渝05行终579号上诉人（一审原告）杨升奎，男，汉族，1967年1月5日出生。住址：重庆市九龙坡区。被上诉人（一审被告）九龙坡区西彭镇银燕路居委会，具体信息不详。被上诉人（一审被告）九龙坡区西彭镇人民政府，具体信息不详。上诉人杨升奎因诉被上诉人九龙坡区西彭镇银燕路居委会、九龙坡区西彭镇人民政府其他行政行为一案，不服重庆市江津区人民法院作出的（20……