（2016）宁03行初6号

最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，被告出示的2012年12月3日《高沙窝村胡记圈草原补充协议》中载明新一轮承包证书由村民委员会扣押，原告当庭认可该协议内容，并确认协议上的名字系其本人所签，而被告出示的《生态补偿补贴花名表》证实原告已领取禁牧补助金，原告亦当庭陈述已领取了2011年至2015年的禁牧补助金，且禁牧补助金是依照被告2011年颁发的《盐池县草原使用权证》确定草原亩数，按标准予以发放，故原告应自上述事实发生之时就知道或应当知道被告于2011年换发新的草原使用权证，同时废止2003年颁发的草原使用权证，而其于2016年1月向本院提起行政诉讼，确已超过法定起诉期限且无正当理由，依法应驳回起诉。被告关于原告起诉超过法定起诉期限的答辩理由成立，予以支持。经本院审判委员会研究决定，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条、最高人民法院《关于执行

最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，被告出示的2012年12月3日《高沙窝村胡记圈草原补充协议》中载明新一轮承包证书由村民委员会扣押，原告当庭认可该协议内容，并确认协议上的名字系其本人所签，而被告出示的《生态补偿补贴花名表》证实原告已领取禁牧补助金，原告亦当庭陈述已领取了2011年至2015年的禁牧补助金，且禁牧补助金是依照被告2011年颁发的《盐池县草

宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）宁03行初6号原告石亮，男，汉族，1949年1月15日出生，小学文化，农民。委托代理人董国女，北京楹庭律师事务所律师。代理权限为一般授权代理。被告盐池县人民政府，住所地：宁夏回族自治区盐池县鼓楼南街。法定代表人戴培吉，县长。委托代理人王建成，盐池县人民政府法制办主任。代理权限为特别授权代理。委托代理人施选泽，盐池县司法局法律援助中心律师……