（2016）渝01行终8号

本案二审的争议焦点为：上诉人左其中提起本案诉讼是否超过法定起诉期限且无正当理由。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”。本案中，上诉人左其中的诉讼请求为：请求法院确认重庆市长寿区公安局在办理长公凤山受案字[2013]612号案未在法律规定期限内作出治安处罚决定的行为违法。根据在卷证据及二审庭审笔录，重庆市长寿区公安局凤山派出所于2013年6月15日受理长公凤山受案字[2013]612号案件。同年8月13日，凤山派出所作出《告知书》载明：在法定办案期限内无法作出相应的行政处罚决定。至此，上诉人应当已经知道被上诉人无法作出处罚决定。上诉人对被上诉人未在法定期限内作出治安处罚决定的行为不服提起诉讼，自2013年8月13日起最长不得超过2年。上诉人于2015年9月10日提起本案诉讼，已超过法定起诉期限且无正当理由。一审法院以上诉人起诉

本案二审的争议焦点为：上诉人左其中提起本案诉讼是否超过法定起诉期限且无正当理由。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”。本案中，上诉人左其中的诉讼请求为：请求法院确认重庆市长寿区公安局在办理长公凤山受案字[2013]612号案未在法律规定期限内作出治安处罚决定的行为违法。根据在卷证据及二审庭审笔录，重庆市长寿区公安局凤山派出所于201

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）渝01行终8号上诉人（原审原告）左其中。被上诉人（原审被告）重庆市长寿区公安局，住所地重庆市长寿区凤城街道桃源大道1号。法定代表人李建强，局长。委托代理人侯涛，重庆市长寿区公安局法制支队副支队长。上诉人左其中因诉被上诉人重庆市长寿区公安局不履行治安管理行政处罚法定职责一案，不服重庆市长寿区人民法院（2015）长法行初字第00316号行政裁定，向本……