（2015）渝三中法行终第00047号
裁判要旨
《中华人民共和国劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发（2004）18号）第三条规定：“用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上在注册地参加工伤保险。用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工受到事故伤害或者患职业病后，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。”一规定是劳动和社会保障部对用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区且在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的特殊规定，与《工伤认定办法》的规定并无冲突。《重庆市工伤保险实施办法》第十三条第二款的内容与该规定相契合。本案莱芜市歌润公司未给王天福缴纳工伤保险，且从事生产经营活动的生产经营地位于重庆市武隆县，王天福在从事生产经营过程中受伤后，则有权作出工伤认定的社会保险行政部门应当为武隆县人社局，故一审法院认定武隆县人社局对王天福的受伤是否认定为工伤具有管辖权并无不当。上诉人认为对是否存在劳动关系发生争议，应当由仲裁委仲裁，武隆县人社局无权直接认定劳动关系。根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）1
摘要
《中华人民共和国劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发（2004）18号）第三条规定：“用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上在注册地参加工伤保险。用人单位在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的，农民工受到事故伤害或者患职业病后，在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。”一规定是劳动和社会保障部对用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区且在注册地和生产经营地均未参加工伤保险的特殊规定，与《工伤认定办法》的规定并无冲突。《重庆市工伤保险实施办法》第十三条第二款的内容与该规定相契合。本案莱芜市歌润公司未给
正文（节选）
重庆市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2015）渝三中法行终字第00047号上诉人（一审原告）莱芜市歌润宜家环境科技有限公司，组织机构代码67550016-9，住所地山东省莱芜市莱城区高庄街道办事处鄂庄村沿街楼。法定代表人刘桂国，该公司经理。委托代理人魏军光，该公司职工。被上诉人（一审被告）武隆县人力资源和社会保障局，组织机构代码74533737-X，住所地重庆市武隆县巷口镇芙蓉中路45号。法……