贪污罪 （2018）晋0621刑初89号

本院认为，被告人林某、张某某身为村民委员会干部，利用职务便利，在退耕还林工作中采取虚报的手段方法逐年骗取国家财产累计56980元，数额较大，其行为已经触犯刑律，构成贪污罪，且系共同犯罪。山阴县人民检察院指控被告人的犯罪事实和罪名成立。鉴于基层组织实施退耕还林工程中普遍存在的实际状况，二被告人在协助乡政府组织实施退耕还林过程中贪图国家政策便宜，虚报退耕还林面积，逐年套取国家补助款，数额累计达到30000元的贪污立案标准，进而构成贪污罪。从二被告人的主观恶性和贪污的手段及数额来看，其犯罪情节较轻，又在提起公诉前如实供述自己的罪行，真诚悔罪，积极退赃，挽回了国家实际经济损失，依法可以免除处罚。但被告人林某曾因职务违纪行为受过党纪处分，不予适用免予刑事处罚。

经审理查明，被告人林某于1999年5月至2011年12月任宋家沟村支部书记；2006年1月至2011年12月兼任宋家沟村村委主任；2011年12月至2014年12月任宋家沟村支部副书记；2014年12月至2018年7月任宋家沟村报账员。被告人张某某于2001年4月至2010年10月任宋家沟村会计、报账员。2002年，在宋家沟村实施退耕还林工程中，被告人林某、张某某作为村党支部书记和会计，具体组织该村退耕还林工程，负责宣传还林政策和统计、核实村民退耕地亩数并上报乡政府。在具体组织实施过程中，二被告人商量虚报二人退耕还林亩数，意图骗取国家退耕还林补助款。在准备退耕还林申报手续时，二人利用村委会保存的空白农村土地承包合同虚报填写了两份承包合同，将二人名下的部分承包耕地的亩数加大,起草制作相应亩数的退耕还林申请，连同其他相关资料一并上报了林业部门获批。2002年，林某将其名下“朱家坡”6亩、“野马坡”（也称“南板梁”）4.5亩和“贾化沟”7.5亩共18亩承包地实施了退耕还林，二人将该18亩退耕还林地上报为亩数36亩，其中，将“朱家坡”地上报为16亩，将“野马坡”地上报为12亩，将“贾化沟”地上

山阴县人民检察院与林某、张某某贪污罪一审刑事判决书山阴县人民法院刑事判决书（2018）晋0621刑初89号：山阴县人民检察院以山检刑刑诉（2018）65号起诉书指控被告人林某、张某某犯贪污罪，于2018年8月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。山阴县人民检察院指派检察官郭秀荣出庭支持公诉，被告人林某、张某某到庭参加诉讼。现已审理终结山阴县人民检察院指控，被告人林某、张某某……