（2016）苏01行终755号

原告提供的《困难补助待遇审核表》系其自行填写，该表不能证明两被告于2008年向六合区人社局报送过认定原告为2002年被征地农民的材料。且两被告也否认其向六合区人社局报送过任何材料，原告也未提供其他证据证明两被告向六合区人社局报送过涉案材料，故本院不能确认原告诉称的涉案材料是否客观存在，也不能认定该材料是否虚假以及材料的内容与原告间是否存在法律上的利害关系。因原告提起本案诉讼缺乏基础证据，故对其诉讼请求，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告王素英的诉讼请求。上诉人王素英上诉称：1.上诉人的承包地在两被上诉人的辖区内，根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称土地管理法）的规定，两被上诉人对辖区内的土地管理应一目了然，两被上诉人否认曾向六合区人社局报送过涉案的相关材料，那么，南京市六合区人民法院（2015）六行初字第24号行政判决书和南京市中级人民法院（2015）宁行终字第547号行政判决书已确认上诉人征地时间为2005年之前，此信息的真实性来自于何处？2.依照土地管理法的有关规定，国家对集体土地有权征收征用，征收征用有一系列的程序。根据行政诉

原告提供的《困难补助待遇审核表》系其自行填写，该表不能证明两被告于2008年向六合区人社局报送过认定原告为2002年被征地农民的材料。且两被告也否认其向六合区人社局报送过任何材料，原告也未提供其他证据证明两被告向六合区人社局报送过涉案材料，故本院不能确认原告诉称的涉案材料是否客观存在，也不能认定该材料是否虚假以及材料的内容与原告间是否存在法律上的利害关系。因原告提起本案诉讼缺乏基础证据，故对其诉讼请求，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告王素英的诉讼请求。上诉人王素英上诉称：1.上诉人的承包地在两被上诉人的辖区内，根据《中华人民共和国土地管理法》（

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏01行终755号上诉人（原审原告）王素英，女，1948年10月9日出生，汉族。委托代理人陶玉江。被上诉人（原审被告）南京市国土资源局六合分局，住所地在南京市六合区雄州南路1号。负责人卞盛，南京市国土资源局六合分局局长。委托代理人陈光林，南京市国土资源局六合分局工作人员。委托代理人郭凌霄，江苏恒冠律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市六合区……