（2014）鞍行终字第11号

张高强作为海城市冶金材料有限公司股东、监事，能否以一个人名义起诉海城市耿庄镇人民政府，要求撤销房屋产权登记，是本案应否受理的关键所在。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定，“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人、或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”。从上述规定可以看出，只有海城市耿庄镇人民政府的房屋登记行为，与作为海城市冶金材料有限公司股东的张高强有法律上的利害关系，张高强方能以个人名义提起行政诉讼。从张高强一审主张的事实看，海城市冶金材料有限公司是由原万盈、张高强、王久彬为股东发起设立的股份制企业。1998年6月5日，海城市冶金材料有限公司与海城市耿庄镇人民政府签订企业转让合同，受让了海城市合金厂的土地使用权、厂房和设备等固定资产。并于1999年8月取得国有土地使用权证，但房屋未办理所有权转让登记。2013年7月，张高强获悉，2001年5月海城市耿庄镇人民政府将该房屋登记在原万盈名下。如张高强的主张成立，上述行为既侵害了张高强等公司股东的表决权又侵害了张高强等公司股东的财产权。所以房屋登记行为与张高强有法律上的利害关系。张

张高强作为海城市冶金材料有限公司股东、监事，能否以一个人名义起诉海城市耿庄镇人民政府，要求撤销房屋产权登记，是本案应否受理的关键所在。《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定，“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人、或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”。从上述规定可以看出，只有海城市耿庄镇人民政府的房屋登记行为，与作为海城市冶金材料有限公司股东的张高强有法律上的利害关系，张高强方能以个人名义提起行政诉讼。从张高强一审主张的事实看，海城市冶金材料有限公司是由原万盈、张高强、王久彬为股东发起设立的股份制企业。1998年6月5日，海城市冶金材

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）鞍行终字第11号上诉人（原审原告）：张高强，住址：鞍山市铁东区。委托代理人：袁红玉、李权，均系辽宁弘扬律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：海城市耿庄镇人民政府。住所地：海城市。法定代表人：付卫东，镇长。被上诉人（原审第三人）：董呈华，住址：海城市。被上诉人（原审第三人）：原冶，住址：海城市。被上诉人（原审第三人）：原月，住址：海城市。被上诉人……