(2016)最高法行申5106号
裁判要旨
《国土资源行政处罚办法》第八条规定,上级国土资源主管部门可以将本级管辖的案件交由下级国土资源主管部门管辖,但是法律法规规定应当由其管辖的除外。故四川省国土厅将薛明远提交的《查处土地违法行为申请书》转交成都市国土局处理符合上述规定。四川省国土厅于2015年5月12日收到的薛明远提交的《查处土地违法行为申请书》内容与其于2015年3月31日收到的包括薛明远在内的申请人提交的《查处土地违法行为申请书》内容完全一致,薛明远的申请属于重复申请。四川省国土厅将薛明远的申请并案移交成都市国土局处理并无不当。一审法院据此于2015年11月27日作出(2015)成行初字第325号行政判决:驳回薛明远的诉讼请求。薛明远不服一审判决,向四川省高级人民法院上诉,请求撤销一审判决,确认四川省国土厅作出的61号受理回执违法,判令四川省国土厅重新作出具体行政行为。二审法院认为:《四川省人民政府关于四川国土资源管理体制改革的实施意见》第二条第二项规定:“……市辖区(含各类开发区)国土资源主管部门的机构、编制、经费上受到市人民政府管理,改为国土资源分局,作为市国土资源主管部门的派出机构,机构性质、行政级别仍保持不变”。
摘要
《国土资源行政处罚办法》第八条规定,上级国土资源主管部门可以将本级管辖的案件交由下级国土资源主管部门管辖,但是法律法规规定应当由其管辖的除外。故四川省国土厅将薛明远提交的《查处土地违法行为申请书》转交成都市国土局处理符合上述规定。四川省国土厅于2015年5月12日收到的薛明远提交的《查处土地违法行为申请书》内容与其于2015年3月31日收到的包括薛明远在内的申请人提交的《查处土地违法行为申请书》内容完全一致,薛明远的申请属于重复申请。四川省国土厅将薛明远的申请并案移交成都市国土局处理并无不当。一审法院据此于2015年11月27日作出(2015)成行初字第325号行政判决:驳回薛明远的诉讼请求。
正文(节选)
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书(2016)最高法行申5106号再审申请人(一审被告、二审被上诉人):四川省国土资源厅。住所地:四川省成都市青羊区百卉路*号。法定代表人:杨冬生,该厅厅长。委托诉讼代理人:周德峰,该厅执法总队副总队长。委托诉讼代理人:武晓光,北京德恒(成都)律师事务所律师。再审被申请人(一审原告、二审上诉人):薛明远,男,1953年12月13日出生,汉族。再审申请人四川……