（2017）豫01行初119号

一、关于原告的起诉资格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案被告“征收”了原告耕种的河滩地，原告作为该行政行为的相对人，与该行政行为之间具有利害关系，可以作为原告提起诉讼。被告认为原告在未经村集体授权的情况下无权针对村集体使用的国有土地提起行政诉讼，缺乏法律依据，本院不予支持。二、关于原告的起诉是否超过起诉期限的问题。本案被诉的“土地征收”行为发生在2014年12月底。原告虽在诉状中陈述被诉“土地征收”行为于2014年12月底实施完毕，但原告并未认可其于当时即已知晓该行政行为的具体内容，且被告亦未提供有效证据证明原告于当时已知道该“土地征收”行为的具体内容，故对于被告认为原告的起诉已超过起诉期限的理由，本院不予支持。三、关于被诉“土地征收”行为是否合法的问题。按照《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）和《中华人民共和国物权法》的规定，所谓土地征收，是指国家基于公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，强制取得集体所有土地的行为。也就是说，如果是法律意义上的土地征

一、关于原告的起诉资格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案被告“征收”了原告耕种的河滩地，原告作为该行政行为的相对人，与该行政行为之间具有利害关系，可以作为原告提起诉讼。被告认为原告在未经村集体授权的情况下无权针对村集体使用的国有土地提起行政诉讼，缺乏法律依据，本院不予支持。二、关于原告的起诉是否超过起诉期限的问题。本案被诉的“土地征收”行为发生在2014年12月底。原告虽在诉状中陈述被诉“土地征收”行为于2014年12月底实施完毕，但原告并未认可其于当时即已知晓该行政行为的具体内容

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫01行初119号原告李桂竹，女，汉族，1958年6月3日生，住河南省偃师市。诉讼代表人姬庆霖，男，汉族，1947年9月5日出生，住河南省偃师市。诉讼代表人姬遂圈，男，汉族，1947年10月27日出生，住河南省洛阳市洛龙区。诉讼代表人姬天照，男，汉族，1956年8月26日出生，住河南省偃师市。被告洛阳市人民政府，住所地洛阳市洛龙区。法定代表人刘……