（2016）甘07行终17号

临泽县公安局作为维护临泽县社会治安稳定和打击违法犯罪行为的重要职能部门，对影响本辖区社会稳定、危害治安秩序及扰乱企业正常经营秩序的行为有依法予以管理和处罚的职责。临泽银光公司在依法取得土地使用权的受让土地上进行市场建设，其施工行为应受法律保护。原告认为该公司在取得土地使用权存在违规行为或存在违法施工行为，应当通过合法渠道向有关部门反映予以解决，而不应到施工现场采取阻拦施工的过激方式以解决其诉求，更不应在出警民警进行劝阻的情况下，仍然阻挠临泽银光公司的正常施工。被告在劝说无效的情况下传唤询问原告并进行调查取证，在确认原告违法事实、依法履行告知义务且原告不要求陈述、申辩后，作出行政处罚，其认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律准确，本院应予维持。张掖市公安局依法受理原告复议申请，依法定程序调取证据并进行审查后作出复议决定，其认定事实清楚，程序合法，适用法律准确，依法应予维持。综上，案经合议庭评议，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决：驳回原告郑小花要求撤销被告临泽县公安局临公（开）行罚决字（2015）13号行政处罚决定及被告张掖市公安局张公复决字（2015

临泽县公安局作为维护临泽县社会治安稳定和打击违法犯罪行为的重要职能部门，对影响本辖区社会稳定、危害治安秩序及扰乱企业正常经营秩序的行为有依法予以管理和处罚的职责。临泽银光公司在依法取得土地使用权的受让土地上进行市场建设，其施工行为应受法律保护。原告认为该公司在取得土地使用权存在违规行为或存在违法施工行为，应当通过合法渠道向有关部门反映予以解决，而不应到施工现场采取阻拦施工的过激方式以解决其诉求，更不应在出警民警进行劝阻的情况下，仍然阻挠临泽银光公司的正常施工。被告在劝说无效的情况下传唤询问原告并进行调查取证，在确认原告违法事实、依法履行告知义务且原告不要求陈述、申辩后，作出行政处罚，其认定事实

甘肃省张掖市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）甘07行终17号上诉人（原审原告）：郑小花，女，1972年12月5日出生，汉族，甘肃省临泽县人，农民，住临泽县沙河镇西关村五社**号。被上诉人（原审被告）：临泽县公安局。办公地址：临泽县奥瑞金广场对面。法定代表人：许万忠，该局局长。委托代理人：徐仕清，该局副局长。被上诉人（原审被告）：张掖市公安局。办公地址：甘州区长沙门外。法定代表人：盛明生，……