（2016）粤06行终172号

陈永毅是出生入户棠溪经济社，属于认定事实不清，且忽视了陈永毅的父母在陈永毅入户棠溪经济社时存在恶意。陈永毅是其父母在转为“自理粮”户口期间生育的超生子女，直至1995年11月9日迁回棠溪经济社后才以“出生入户”的理由入户棠溪村。按照《中华人民共和国户口登记条例》第七条“婴儿出生后一个月内，应向常住地户口登记机关申报出生登记。”的规定，其父母故意拖延户口申报时间，明显存在恶意；二、一审法院对《广东省人口与计划生育条例》第四十八条规定的“超生人员”理解错误，所谓超生人员是指父母而非子女，故陈永毅不适用该条的规定，一审法院依据该条给予陈永毅集体经济组织成员资格的认定是错误的；三、《佛山市南海区农村集体经济组织成员资格界定办法》关于合法生育、生养的限制性规定，与《广东省人口与计划生育条例》的规定并不冲突，故里水镇政府认定陈永毅不具有棠溪经济社成员资格正确。请求二审法院：1.撤销（2015）佛南法行初字第286号行政判决；2.维持里府行决[2015]9号行政处理决定。棠溪经济社的上诉理由和上诉请求与里水镇政府一致。陈永毅答辩称，同意一审法院的认定，具体答辩意见与一审提交的起诉状一致。在二审诉讼中

陈永毅是出生入户棠溪经济社，属于认定事实不清，且忽视了陈永毅的父母在陈永毅入户棠溪经济社时存在恶意。陈永毅是其父母在转为“自理粮”户口期间生育的超生子女，直至1995年11月9日迁回棠溪经济社后才以“出生入户”的理由入户棠溪村。按照《中华人民共和国户口登记条例》第七条“婴儿出生后一个月内，应向常住地户口登记机关申报出生登记。”的规定，其父母故意拖延户口申报时间，明显存在恶意；二、一审法院对《广东省人口与计划生育条例》第四十八条规定的“超生人员”理解错误，所谓超生人员是指父母而非子女，故陈永毅不适用该条的规定，一审法院依据该条给予陈永毅集体经济组织成员资格的认定是错误的；三、《佛山市南海区农村集

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)粤06行终172号上诉人（原审被告）佛山市南海区里水镇人民政府。法定代表人谭艳玲，镇长。委托代理人刘燕，广东华鸿律师事务所律师。上诉人（原审第三人）佛山市南海区里水镇白岗村棠溪股份合作经济社。负责人徐永乐，社长。被上诉人（原审原告）陈永毅。委托代理人王国栋，广东经国律师事务所律师。上诉人佛山市南海区里水镇人民政府（以下简称“里水镇政府”）、上诉……