（2016）甘06行终8号

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在法律规定的期限内提出。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四条规定“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”《行政许可法》第四十二条规定“除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定，二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人，但是，法律法规另有规定的依照其规定。”第四十四条规定“行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件。”本案中，上诉人徐志通称其在2008年4月22日向凉州区国土资源局申请临时用地许可，其认为该局未在法律规定的期限内作出行政许可决定而直接向人民法院提起诉讼，应当在该局履行职责期限届满之日起6个月内提起起诉，而上诉人在2015年12月16日才提起诉讼，至今已有7年多之久，显然已超出了法律规定的起诉期限，且无正当理由。因此，上诉人的

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在法律规定的期限内提出。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四条规定“公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。”《行政许可法》第四十二条规定“除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定，二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人，但是，法律法规另有规定的依照其规定。”第四十四条规定“行政机关作出准予行政

甘肃省武威市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）甘06行终8号上诉人（原审起诉人）徐志通，男，1971年10月4日出生，汉族，住甘肃省武威市凉州区，农民。上诉人徐志通因不服武威市凉州区人民法院（2015）凉立字第4号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。原审认为，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第四条规定，公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法……