土地行政管理（土地） （2021）鲁15行终48号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，原告与第三人隔胡同而居，被告自然资源局向第三人姚美申登记颁证的行为，当然影响到原告切身的权益，符合《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第十二条第（一）项规定情形，其为“与行政行为有利害关系”的公民，具有本案原告主体资格。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案中，原高唐县国土资源局的职权已由新组建的高唐县自然资源和规划局行使，因此，应以高唐县自然资源和规划局作为本案被告。 当时有效的《土地登记办法》（已于2017年12月29日被原国土资源部《关于修改和废止部分规章的决定》废止）第七条规定，集体土地使用权的初始登记，可以单方申请。第九条规定，申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请书；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来源证明；（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；（五）地上附着物权属证明；（六）法律法规规定

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，原告与第三人隔胡同而居，被告自然资源局向第三人姚美申登记颁证的行为，当然影响到原告切身的权益，符合《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第十二条第（一）项规定情形，其为“与行政行为有利害关系”的公民，具有本案原告主体资格。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。本案中，原高唐县国土资源局的职权已由新组建的高唐县自然资源和规划局行使，因此，应以高唐县自然资源和规划

山东省聊城市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)鲁15行终48号 上诉人（原审原告）：姚振国，男，1959年9月15日出生，汉族，住高唐县。 上诉人（原审原告）：李桂英，女，1959年2月3日出生，汉族，住高唐县。 委托代理人：解建忠，山东盛强律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：高唐县自然资源和规划局。住所地：高唐县人和路167号。 法定代表人：李杰，局长。 委托代理人：童军，山东普……