滥用职权 （2016）赣07刑终16号

被告人廖文在行使房屋权属登记的职权中，明知商品房买卖登记应当完成相关程序的情况下，为了所谓的部门利益，在工程还没有综合验收、蓝某没有提供相关建设工程资料、袁某2没有出具完税发票，甚至没有审查袁某2与蓝某之间是否签订了购房合同的情况下，违反《物权法》第九条、《城市房屋权属登记管理办法》第十六条、《江西省城市房屋权属登记条例》第二十四条的规定，责成手下工作人员李某1直接办理好10本“房产证”，还于4月10日签字同意由袁某2借出房产证，也不督促工作人员在登记薄中进行登记，其一系列行为属于滥用职权的行为。正是因其上述行为致使蓝某将该房“一房二卖”，并在今后的几年内进行了二次抵押，实际上造成了盛轩公司无法实现抵押权、17户购房户权利受损而上访，从而引发媒体关注，造成恶劣社会影响的后果。故其行为符合滥用职权罪的构成要件，公诉机关指控其犯罪事实和罪名成立。纵观本案，蓝某对该房屋“一房二卖”、“二次抵押”，除却廖文滥用职权行为外，还有手下工作人员及后来房产局其他人员玩忽职守等及其他因素的影响，该案后果的产生系多因素共同造成的，廖文的犯罪情节相对较轻，且其能如实供述犯罪事实，故对其酌情从轻处罚。依照《中

被告人廖文在行使房屋权属登记的职权中，明知商品房买卖登记应当完成相关程序的情况下，为了所谓的部门利益，在工程还没有综合验收、蓝某没有提供相关建设工程资料、袁某2没有出具完税发票，甚至没有审查袁某2与蓝某之间是否签订了购房合同的情况下，违反《物权法》第九条、《城市房屋权属登记管理办法》第十六条、《江西省城市房屋权属登记条例》第二十四条的规定，责成手下工作人员李某1直接办理好10本“房产证”，还于4月10日签字同意由袁某2借出房产证，也不督促工作人员在登记薄中进行登记，其一系列行为属于滥用职权的行为。正是因其上述行为致使蓝某将该房“一房二卖”，并在今后的几年内进行了二次抵押，实际上造成了盛轩公司无

江西省赣州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）赣07刑终16号原公诉机关江西省全南县人民检察院。上诉人（原审被告人）廖文，男，1964年12月27日出生于江西省龙南县，汉族，大学文化，原系全南县房地产管理局局长，住全南县。因涉嫌犯滥用职权罪，于2015年2月12日被取保候审，同年3月12日被刑事拘留，同年3月27日被逮捕。2016年1月11日因羁押期限届满被取保候审。辩护人陈坤清，江西理公……