（2018）粤18行终18号

本案系不服行政处罚决定纠纷。人民法院审理行政案件是对被诉行政行为的合法性进行审查，本案审查的是两被告作出的涉案行政行为认定事实是否清楚，程序是否合法，适用法律是否正确。《信访条例》第十六条规定“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出……”第十八条规定“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出……”第二十条规定“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；（二）携带危险物品、管制器具的；（三）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；（四）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；（六）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。”本案中，原告冯梅娟会同黄国京、黄彩萍、曾玉强、钟榕娇等13人于2017

冯梅娟、佛冈县公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书

广东省清远市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤18行终18号上诉人（原审原告）：冯梅娟，女，汉族，住清远市佛冈县。被上诉人（原审被告）：佛冈县公安局。住所地：清远市佛冈县石角镇振兴中路**号。法定代表人：钟国培，局长。委托代理人：刘锡锋，该局法制室干部。被上诉人（原审被告）：清远市公安局。住所地：清远市清城区连江路***号。法定代表人：贝冰，局长。委托代理人：杨刚，该局法制支队民警。委托……