（2017）赣11行终86号

针对上诉人汪新水、余干县华凤食品制酱厂要求补办档案材料并补发土地证书的申请，被上诉人余干县国土资源局于2016年10月26日对上诉人的申请作出答复意见书。上诉人汪新水、余干县华凤食品制酱厂对该答复意见不予以认可，于2017年3月15日向法院提起行政诉讼，要求法院判决余干县国土资源局补办档案材料、重新颁发土地使用证，也即要求余干县国土资源局履行相关的法定职责。对于要求行政机关履行法定职责的起诉期限应从行政机关拒绝履行或对其履行不认可时开始计算，故本案的起诉期限应从上诉人汪新水、余干县华凤食品制酱厂收到被上诉人余干县国土资源局的答复意见书后开始计算，上诉人的起诉并未超过法定的起诉期限。原审法院关于上诉人的起诉超过起诉期限的认定不妥，本院予以纠正。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告”的规定，由于上诉人汪新水、余干县华凤食品制酱厂要求颁发国有土地使用权证书的职权已经变更为余干县不动产登记局，故本案的适格被告应是余干县不动产登记局。原审法院以上诉人不同意变更被告为由裁定驳回上诉人的起诉正确，本院予以支持。据此，依照《中华

针对上诉人汪新水、余干县华凤食品制酱厂要求补办档案材料并补发土地证书的申请，被上诉人余干县国土资源局于2016年10月26日对上诉人的申请作出答复意见书。上诉人汪新水、余干县华凤食品制酱厂对该答复意见不予以认可，于2017年3月15日向法院提起行政诉讼，要求法院判决余干县国土资源局补办档案材料、重新颁发土地使用证，也即要求余干县国土资源局履行相关的法定职责。对于要求行政机关履行法定职责的起诉期限应从行政机关拒绝履行或对其履行不认可时开始计算，故本案的起诉期限应从上诉人汪新水、余干县华凤食品制酱厂收到被上诉人余干县国土资源局的答复意见书后开始计算，上诉人的起诉并未超过法定的起诉期限。原审法院关于

江西省上饶市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)赣11行终86号上诉人（原审原告）汪新水，男，1957年6月19日生，汉族，江西省余干县人，农民，住江西省余干县，上诉人（原审原告）余干县华凤食品制酱厂,注册号3623291002406。法定代表人汪新水，该厂厂长。被上诉人（原审被告）余干县国土资源局，机构代码01479027-7，住所地江西省余干县玉亭镇世纪广场。法定代表人李华，该局局长。委……