（2015）雅行初字第17号

按照《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条之规定，国家征收土地的，应依照法定程序批准，并由县级以上地方人民政府予以公告后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。因此，雅安市政府是本案适格被告，雅安市政府答辩称“不是适格被告”的意见与法律规定不符，本院不予采纳。参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条第一款之规定：“被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。”本案中，当事人按照《雅安市雨城区城市规划外征地拆迁补偿安置办法》第十七条：“征收农村集体土地上的房屋拆迁安置根据拆迁所涉及的乡镇建设规划、旅游规划、工业集中发展区规划等，实行货币补偿、集中统规自建和统建还房安置相结合”规定的签订协议，约定：采取货币补偿、集中统规自建的房屋拆迁安置模式。协议签订后，自2012年7月31日起至2015年1月8日，草坝镇政府向李树康实际履行了协议约定的房屋拆迁款、过渡费等各项费用共计382893元。综上，被告采用“货币补偿、集中统规自建”并不违反法律规定，且已按照双方签订的协议对原告予以安置并实际履行，故李树康起诉要求“确认被告征地拆迁未

按照《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条之规定，国家征收土地的，应依照法定程序批准，并由县级以上地方人民政府予以公告后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施。因此，雅安市政府是本案适格被告，雅安市政府答辩称“不是适格被告”的意见与法律规定不符，本院不予采纳。参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条第一款之规定：“被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。”本案中，当事人按照《雅安市雨城区城市规划外征地拆迁补偿安置办法》第十七条：“征收农村集体土地上的房屋拆迁安置根据拆迁所涉及的乡镇建设规划、旅游规划、工业集中发展区规划等，实

四川省雅安市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）雅行初字第17号原告李树康，男，汉族，住四川省雅安市雨城区。委托代理人周帮凤，女，汉族，系李树康之妻。委托代理人邓海凤，北京圣运律师事务所律师。被告雅安市人民政府，地址：四川省雅安市雨城区。法定代表人兰开驰，职务市长。委托代理人于健，雅安市人民政府法制办公室行政复议应诉科科长。委托代理人李秀颖，雅安市人民政府法制办公室行政复议应诉科工作人员。原……