（2015）吉中行终字第44号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”因此，吉安县公安局对刘荆彪违反治安管理的行为有权作出行政处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十二条规定：“违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚”。第七十七条规定：“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款”。本案中，刘荆彪等人的赌博行为违反了治安管理，吉安县公安局于2013年7月2日对其立案调查，并于2013年7月2日对抓获的参与赌博的人员予以行政处罚，对刘荆彪作出行政拘留十五日并处一千九百元罚款的行政处罚决定是依照前述法律规定而作出的，并无不当之处。在执法程序中，吉安县公安局执行了立案、调查、处罚事先告知等程序，处罚程序合法。刘荆彪在诉讼请求中提出吉安县公安局对其进行治安处罚超过了法律规定的六个月追诉时效，但吉安县公安局在刘荆彪实施赌博行为当天就作出了立案查处的行为，故吉安县公安局的处罚行为不受六

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”因此，吉安县公安局对刘荆彪违反治安管理的行为有权作出行政处罚。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十二条规定：“违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚”。第七十七条规定：“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款”。本案中，刘荆彪等人的赌博行为违反了治安管理，吉安县公安局于2013年7月2日对其立案调查，并于201

江西省吉安市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）吉中行终字第44号上诉人（原审原告）刘荆彪。被上诉人（原审被告）吉安县公安局。住所地：吉安县城庐陵大道**号。法定代表人邓卡昕，该局局长。委托代理人刘辉，吉安县公安局干部。上诉人刘荆彪因其诉吉安县公安局治安行政处罚一案，不服吉安县人民法院（2015）吉行初字第5号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。……