行政复议 (2019)桂71行初28号
裁判要旨
原告因不服南宁市人民政府作出的25号公告,向被告提出复议申请,第一项请求事项为依法确认南宁市人民政府作出的25号公告未按法律政策规定支付征收集体土地上房屋拆迁补偿费和安置补助费给原告的行政行为违法;其请求的第二、三、四、五、六事项,均围绕第一项请求确认25号公告违法这一核心展开,但原告并没有在复议申请书中明确提出其对经南宁市人民政府批准的征地补偿安置方案不服,要求被告对该征地补偿安置方案进行裁决。故被告认定原告申请复议请求为确认25号公告违法,并进行查明和答复,并无不当。本案25号公告系为听取被征地农民意见的征收土地和补偿安置方案,该公告处于征求意见阶段,属于前置的阶段性行为,尚未发生法律效力,对原告的权利义务尚未产生实质性影响。被告认定25号公告不属于行政复议受理范围,根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第五项、第四十八条第一款第(二)项的规定,作出驳回行政复议申请的决定并送达给原告,认定事实清楚,程序合法,适用法律、法规正确、原告提出撤销219号复议决定,要求被告重新作出行政行为的诉讼请求,无事实及法律依据,依法予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规
摘要
原告因不服南宁市人民政府作出的25号公告,向被告提出复议申请,第一项请求事项为依法确认南宁市人民政府作出的25号公告未按法律政策规定支付征收集体土地上房屋拆迁补偿费和安置补助费给原告的行政行为违法;其请求的第二、三、四、五、六事项,均围绕第一项请求确认25号公告违法这一核心展开,但原告并没有在复议申请书中明确提出其对经南宁市人民政府批准的征地补偿安置方案不服,要求被告对该征地补偿安置方案进行裁决。故被告认定原告申请复议请求为确认25号公告违法,并进行查明和答复,并无不当。本案25号公告系为听取被征地农民意见的征收土地和补偿安置方案,该公告处于征求意见阶段,属于前置的阶段性行为,尚未发生法律效力
正文(节选)
南宁铁路运输中级法院 行 政 判 决 书 (2019)桂71行初28号 原告奚菊香,女,1944年12月27日出生,壮族,住南宁市良庆区。 委托代理人黄俊平,广西创恒律师事务所律师。 委托代理人玉华广,男,壮族,1974年4月16日出生,住南宁市良庆区,系原告的儿子。 被告广西壮族自治区人民政府,住所地南宁市民生路2号。 法定代表人陈武,广西壮族自治区主席。 委托代理人唐亦,广西壮族自治区司法厅行……