（2016）琼02行终105号

行政诉讼的适格原告必须是认为被诉行政行为对其合法权益明显产生了实际影响的公民，法人或其他组织。本案中，原告吴克波认为三崖综执（三队）罚决字[2015]11号行政处罚决定书所拆除的建筑物的土地使用权及所有权均不属于吴克波所有，而是属于河北省涿州市义民玉米研究所所有，那么，出来主张权利的适格原告应该是玉米研究所，而不是吴克波。因为假设该被拆建筑物的土地使用权及所有权属于玉米研究所所有，那么该建筑物的被拆除对吴克波的合法权益没有明显产生实际的影响。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项规定：有下列情形的，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的……，本案中吴克波认为被拆建筑物的土地使用权及所有权不属于其所有，则11号处罚决定书拆除建筑物的行政行为对吴克波没有产生明显的实际影响，吴克波不是本案适格的原告，对吴克波的起诉，应予驳回。本院经过阅卷、调查和询问案件当事人，及向当事人释明，认为不需要开庭审理，依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼

行政诉讼的适格原告必须是认为被诉行政行为对其合法权益明显产生了实际影响的公民，法人或其他组织。本案中，原告吴克波认为三崖综执（三队）罚决字[2015]11号行政处罚决定书所拆除的建筑物的土地使用权及所有权均不属于吴克波所有，而是属于河北省涿州市义民玉米研究所所有，那么，出来主张权利的适格原告应该是玉米研究所，而不是吴克波。因为假设该被拆建筑物的土地使用权及所有权属于玉米研究所所有，那么该建筑物的被拆除对吴克波的合法权益没有明显产生实际的影响。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项规定：有下列情形的，已经立案的，应当裁定驳回起诉：…

海南省三亚市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）琼02行终105号上诉人（原审原告）:吴克波。委托代理人:王琳。被上诉人（原审被告）:三亚市崖州区综合行政执法局。法定代表人:赵新庆。上诉人吴克波因与被上诉人三亚市崖州区综合行政执法局拆除违法房屋行政处罚纠纷一案，不服三亚市城郊人民法院（2016）琼0271行初12号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。原……