（2017）辽03行终56号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，必须符合行政诉讼法的相关规定。就本案而言，因起诉人所提起的主张和请求共计十三项，并同时包含了事实和理由部分，因此属于诉讼请求不明确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条之规定：对董桂霞的起诉，不予立案。上诉人董桂霞不服原审法院上述行政裁定，向本院上诉称，本案已经上访三十多年，上诉人依照《社会保险行政争议处理条例》的规定提起诉讼，法院不予立案是错误的。上诉人的诉讼请求共十三项，哪一项都很明确。请求二审法院依法审理。经审查本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十六条、第四十九条、第五十一条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二条规定，提起行政诉讼应当符合起诉条件，属于人民法院受案范围，公民认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，可以以作出行政行为的行政机关为被告提起行政诉讼；并且应当提出具体的诉讼请求和事实根据；请求内容为请求判决撤销或变更、请求履行法定职责、请求确认或违法无效、请求赔偿或补偿等；不符合起诉条件的，裁定不予立案。本案上诉人董玉霞在一审起诉状中以鞍山市社会保险局、鞍山市人力资源和社会保障局、岫岩

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，必须符合行政诉讼法的相关规定。就本案而言，因起诉人所提起的主张和请求共计十三项，并同时包含了事实和理由部分，因此属于诉讼请求不明确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条之规定：对董桂霞的起诉，不予立案。上诉人董桂霞不服原审法院上述行政裁定，向本院上诉称，本案已经上访三十多年，上诉人依照《社会保险行政争议处理条例》的规定提起诉讼，法院不予立案是错误的。上诉人的诉讼请求共十三项，哪一项都很明确。请求二审法院依法审理。经审查本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十六条、第四十九条、第五十一条、《最高人民法院关于适用若干问题的

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)辽03行终56号上诉人（原审起诉人）：董桂霞。上诉人董桂霞因不履行法定职责一案，不服鞍山市铁东区人民法院（2016）辽0302行初274号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2017年2月20日受理后依法组成合议庭，审理了本案。原审法院认为，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，必须符合行政诉讼法的相关规定。就本案而言，因起诉人所提起的主张……