（2015）淄行终字第222号

公安机关办理治安案件应当具有相应的管辖权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定，治安案件的管辖由国务院公安部门规定。公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。本案中，原告违反国务院公安部门关于取保候审的监督管理规定的违法行为地在淄博市博山区。被告淄博市公安局博山分局作为违法行为地公安机关，有权对原告违反取保候审监督管理规定的违法行为进行处罚。因此对原告提出的被告淄博市公安局博山分局对本案无管辖权的主张，法院不予采纳。查清违法事实是公安机关依法作出行政处罚的前提。《公安机关办理刑事案件程序规定》第八十五条规定公安机关在宣布取保候审决定时，应当告知被取保候审人遵守的相关规定，其中第（一）项即未经执行机关批准不得离开所居住的市、县。第八十九条规定执行取保候审的派出所应当履行的职责，其中第（一）项即告知被取保候审人必须遵守的规定及违反规定的法律后果。第九十一条第一款规定被取保候审人无正当理由不得离开所居住的市、县，

公安机关办理治安案件应当具有相应的管辖权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定，治安案件的管辖由国务院公安部门规定。公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。本案中，原告违反国务院公安部门关于取保候审的监督管理规定的违法行为地在淄博市博山区。被告淄博市公安局博山分局作为违法行为地公安机关，有权对原告违反取保候审监督管理规定的违法行为进行处罚。因此对原告提出的被告淄博市公安局博山分局对本案无管辖权的主张，法院不予采纳

山东省淄博市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）淄行终字第222号上诉人（原审原告）岳爱玲。被上诉人（原审被告）淄博市公安局博山分局。法定代表人罗光友，局长。委托代理人王海云，淄博市公安局博山分局工作人员。委托代理人李维波，淄博市公安局博山分局工作人员。被上诉人（原审被告）淄博市人民政府。法定代表人周连华，市长。委托代理人伊国庆，淄博市人民政府工作人员。委托代理人董涛，淄博市人民政府工作人员……