（2017）鲁04行终74号

行政诉讼的原告应是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。廉河不是行政行为的相对人，也不是与行政行为有利害关系的公民，廉河不具备提起行政诉讼的原告资格。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回原告廉河的起诉。上诉人廉河不服原审判决，向本院提起上诉称：上诉人请求原审法院判令薛城国土局依据国务院《殡葬管理条例》和《山东省殡葬管理条例》限期履行法定职责：对薛城区大泉巷居民区坟墓后人，下达迁坟平坟行政决定书，并责令坟墓后人去除坟头、坟碑、坟树和坟墙等坟墓附属物，并依法中请法院强制执行。上诉人向原审法院提供了现住房屋的房产证、户口本和身份证复印件，证明上诉人住址，并说明坟墓位于上诉人居住房屋后面。由于薛城国土局不依法履行法定职责，坟墓的存在令上诉人经常恐惧不安。原审法院认为上诉人不是与行政行为有利害关系的公民，不具备提起行政诉讼的资格，驳回上诉人的起诉。根据行政诉讼法第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提

行政诉讼的原告应是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。廉河不是行政行为的相对人，也不是与行政行为有利害关系的公民，廉河不具备提起行政诉讼的原告资格。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项之规定，裁定：驳回原告廉河的起诉。上诉人廉河不服原审判决，向本院提起上诉称：上诉人请求原审法院判令薛城国土局依据国务院《殡葬管理条例》和《山东省殡葬管理条例》限期履行法定职责：对薛城区大泉巷居民区坟墓后人，下达迁坟平坟行政决定书，并责令坟墓后人去除坟头、坟碑、坟树和坟墙等坟墓附属物

山东省枣庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁04行终74号上诉人（原审原告）廉河，男，1976年7月18日出生，汉族，住薛城区。被上诉人（原审被告）枣庄市国土资源局薛城分局。住所地枣庄市薛城区长江东路69号，组织机构代码证号00424588-1。法定代表人马德龙，局长。被上诉人（原审被告）枣庄市薛城区人民政府。住所地枣庄市薛城区永福中路2号，统一社会信用代码证号11370403K212……