（2017）苏01行终321号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。本案中，皇甫琛行为地及居住地位于本市雨花台区共青团路派出所辖区，故共青团路派出所可以对皇甫琛违法行为管辖处理。《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条规定，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。《公安机关办理行政案件程序规定》第五十三条规定，需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所、县级以上公安机关办案部门或者出入境边防检察机关负责人批准，使用传唤证传唤。本案中，共青团路派出所接举报并经调查认为皇甫琛有吸毒重大
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定。《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。本案中，皇甫琛行为地及居住地位于本市雨花台区共青团路派出所辖区，故共青团路派出所可以对皇甫琛违法行为管辖处理。《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条规定，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏01行终321号上诉人（原审原告）皇甫琛，男，1989年8月10日生，汉族，户籍地南京市鼓楼区，现住南京市雨花台区。委托代理人皇甫福琴（系上诉人母亲），1964年3月19日生，汉族，户籍地南京市江宁区，现住南京市雨花台区。被上诉人（原审被告）南京市公安局雨花台分局共青团路派出所，住所地南京市雨花台区共青团路一村11幢。负责人夏庆磊，南京市公安……