（2015）延中立行终字第17号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。高炳洙不是本案行政行为的相对人及利害关系人，亦不是珲春市马川子乡五一村第二村民小组组长，无权代表珲春市马川子乡五一村第二村民小组提起行政诉讼。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第五十一条第一款、第二款的规定，裁定：对高炳洙的起诉，本院不予受理。高炳洙上诉称：一、原审时起诉人是珲春市马川子乡五一村村民二组，该村民二组负责人是高炳洙，但原审法院认定起诉人是高炳洙属认定事实错误；二、现有村民委员会的《介绍信》能够证明高炳洙是该村民二组组长，且有珲春市人民法院（2013）珲民二初字第192号民事裁定书和（2014）珲行复决字第3号行政复议决定书已明确认定高炳洙是该村民二组负责人。原审法院裁定认定事实错误，适用法律不当。请求二审法院撤销原审裁定，指令原审法院对本案立案受理。本院经审查认为：高炳洙起诉时未能提交由珲春市马川子乡五一村村民二组出具的合法的授权委托书，亦未能证明其是现任珲春市马川子乡五一村村民二组组长的事实，故原审法院认定其以个人名

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。高炳洙不是本案行政行为的相对人及利害关系人，亦不是珲春市马川子乡五一村第二村民小组组长，无权代表珲春市马川子乡五一村第二村民小组提起行政诉讼。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第五十一条第一款、第二款的规定，裁定：对高炳洙的起诉，本院不予受理。高炳洙上诉称：一、原审时起诉人是珲春市马川子乡五一村村民二组，该村民二组负责人是高炳洙，但原审法院认定起诉人是高炳洙属认定事实错误；二、现有村民委员会的《介绍信》能够证明高炳洙是该村民二组组长，且有珲

吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）延中立行终字第17号上诉人（原审起诉人）：高炳洙，现住吉林省珲春市。公民身份号码：×××。原审被起诉人：珲春市人民政府。上诉人高炳洙不服珲春市人民法院（2015）珲立行初字第1号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。高炳洙向原审法院起诉称：1997年1月1日，马川子乡五一村第三小组与崔东学签订了第二轮土地承包合同，……