承包地征收补偿费用分配纠纷 （2015）本民一终字第00061号

（一）2005年国家《关于进一步完善对种粮农民直接补贴政策的意见》明确规定：“对种粮农民实行直接补贴，对部分地区农民实行粮种补贴和农机购置补贴，这是党中央，国务院为加强农业和粮食生产采取的重大措施”上述文件规定，凡是种粮农民不分专业承包还是家庭联产形式的承包，只要是种粮，国家都给予粮食补贴。在粮食补贴的实践中，凡是种粮的农民都给予粮食补贴；（二）本案争议焦点在于王某甲等十人于2005年承包土地的经营方式是专业承包还是家庭联产的形式承包。从2007年3月14日“新生儿补地讨论意见”内容和形式上看，2007年3月14日“新生儿补地讨论意见”雅尔古寨村十组没有召开组民大会，只有时任组长庄某某、记录人王某乙和王某甲等十人家长参加，该“新生儿补地讨论意见”违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条六项涉及村民的承包经营方案，村民委员会必须提请村民会议讨论决定方可办理，且时任组长庄某某与本案的郝某甲、郝某乙具有亲属关系，仅凭“新生儿补地讨论意见”不能证明王某甲等十人于2005年承包的土地的经营方式是家庭联产形式的承包，只能证明是非家庭联产形式的承包，因此“新生儿补地讨论意见”无效。因此雅尔古

（一）2005年国家《关于进一步完善对种粮农民直接补贴政策的意见》明确规定：“对种粮农民实行直接补贴，对部分地区农民实行粮种补贴和农机购置补贴，这是党中央，国务院为加强农业和粮食生产采取的重大措施”上述文件规定，凡是种粮农民不分专业承包还是家庭联产形式的承包，只要是种粮，国家都给予粮食补贴。在粮食补贴的实践中，凡是种粮的农民都给予粮食补贴；（二）本案争议焦点在于王某甲等十人于2005年承包土地的经营方式是专业承包还是家庭联产的形式承包。从2007年3月14日“新生儿补地讨论意见”内容和形式上看，2007年3月14日“新生儿补地讨论意见”雅尔古寨村十组没有召开组民大会，只有时任组长庄某某、记录人

辽宁省本溪市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）本民一终字第00061号上诉人（原审被告）王某甲，女，2004年4月20日出生，满族，辽宁省桓仁满族自治县人，现住辽宁省桓仁满族自治县。法定代理人王强（王某甲父亲）。上诉人（原审被告）李某某，女，1999年3月12日出生，汉族，辽宁省桓仁满族自治县人，现住辽宁省桓仁满族自治县。法定代理人ＸＸ（李某某母亲）。上诉人（原审被告）刘某某，男，2002……