（2016）陕05行终77号

公民、法人或者其他组织应当依法提起行政诉讼。杨伏生在本次诉讼中的两个诉讼请求，其实质是一个诉讼请求，即杨伏生认为韩城市地方税务局不履行作出征收社会保险费决定的法定职责之行为违法，请求判令韩城市地方税务局履行作出征收社会保险费的法定职责，这一诉讼请求，与杨伏生之前在韩城市法院提起的（2016）陕0581行初13号案件的诉讼请求完全相同，属于重复起诉，故对杨伏生的起诉，依法应予驳回。依据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（六）项之规定，裁定如下：驳回杨伏生的起诉。案件受理费50元，退回杨伏生。杨伏生不服一审裁定，上诉理由是，上诉人曾经起诉过的另一案件的诉讼请求也有两个，一是请求撤销被上诉人作出的《说明》、《通知》，二是请求判令被上诉人重新作出征收决定。这个诉讼的第二项请求是指“重新作出”；是基于已存在《说明》、《通知》而产生。这个案件已经渭南中院终审判决认为，被上诉人作出的《说明》、《通知》是信访答复，因而不是具体行政行为，不具有可诉性。本次诉讼，上诉人请求是：、确认被上诉人“行政不作为违法”；二、请求判决被上诉人作出行政征收决定。这个请求，是基

公民、法人或者其他组织应当依法提起行政诉讼。杨伏生在本次诉讼中的两个诉讼请求，其实质是一个诉讼请求，即杨伏生认为韩城市地方税务局不履行作出征收社会保险费决定的法定职责之行为违法，请求判令韩城市地方税务局履行作出征收社会保险费的法定职责，这一诉讼请求，与杨伏生之前在韩城市法院提起的（2016）陕0581行初13号案件的诉讼请求完全相同，属于重复起诉，故对杨伏生的起诉，依法应予驳回。依据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款（六）项之规定，裁定如下：驳回杨伏生的起诉。案件受理费50元，退回杨伏生。杨伏生不服一审裁定，上诉理由是，上诉人曾经起诉过的另一案件的诉

陕西省渭南市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)陕05行终77号上诉人(原审原告)杨伏生，男。被上诉人(原审被告)韩城市地方税务局。法定代表人姬金勇，系该局局长。委托代理人竹文强，系韩城市地方税务局征管科科长。委托代理人胡玉厚，陕西ＸＸ山律师事务所律师。上诉人杨伏生不服韩城市人民法院(2016)陕0581行初89号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。杨伏生一审诉称，因用……