其他行政行为 （2016）最高法行申4642号

本案被诉行政行为是因征收集体土地引发的拆除房屋等地上建筑物的行政强制执行行为。本案系当事人申请再审案件，本院应当围绕卢传旺申请再审的理由是否成立进行审查。（一）关于拆除行为是否合法的问题根据本案查明的事实，在涉案土地征收过程中，卢传旺与博鳌镇政府自愿签订了《拆迁安置补偿协议书》，并领取了地上建筑物及青苗补偿款，且已接受安置地建房，足以证明琼海市政府与博鳌镇政府已履行安置补偿义务。按照该补偿协议的约定，卢传旺应于2003年9月30日前自行拆除房屋及附属物并清理场地，但该协议条款实际并未履行。2015年5月19日，博鳌镇政府通知相关农户限期自行搬离已征房屋，期限届满后实施本案被诉的强拆行为。琼海市政府与博鳌镇政府依据上述《拆迁安置补偿协议书》的约定及《海南省土地征收补偿安置管理办法》第二十七条的规定，对涉案房屋等地上建筑物实施拆除的行为并无不当。（二）关于恢复原状、原址重建等赔偿请求应否得到支持的问题琼海市政府与博鳌镇政府征收孟埇经合社集体土地时已对卢传旺进行安置，卢传旺亦已经接受了土地安置建房。对于房屋等地上建筑物的补偿，双方已经签订《拆迁安置补偿协议书》，卢传旺亦已领取补偿款。征收集体

本案被诉行政行为是因征收集体土地引发的拆除房屋等地上建筑物的行政强制执行行为。本案系当事人申请再审案件，本院应当围绕卢传旺申请再审的理由是否成立进行审查。（一）关于拆除行为是否合法的问题根据本案查明的事实，在涉案土地征收过程中，卢传旺与博鳌镇政府自愿签订了《拆迁安置补偿协议书》，并领取了地上建筑物及青苗补偿款，且已接受安置地建房，足以证明琼海市政府与博鳌镇政府已履行安置补偿义务。按照该补偿协议的约定，卢传旺应于2003年9月30日前自行拆除房屋及附属物并清理场地，但该协议条款实际并未履行。2015年5月19日，博鳌镇政府通知相关农户限期自行搬离已征房屋，期限届满后实施本案被诉的强拆行为。琼海市

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申4642号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：卢传旺，男，汉族，1971年5月19日出生，住海南省琼海市委托代理人：李清理，海南大兴天泰律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：琼海市人民政府。住所地：海南省琼海市嘉积镇兴海北路1号。法定代表人：符平，该市市长。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：琼海市博鳌镇人民政府。住所……