（2015）深中法行终字第1024号

《个体工商户条例》第八条规定：“申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。”《个体工商户登记管理办法》第十四条规定：“申请个体工商户注册登记，应当提交下列文件：（一）申请人签署的个体工商户注册登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）经营场所证明；（四）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。”本案中，宝安市场监管局于2013年12月17日收到经营者为“周杏芳”提交的《个体工商户设立登记申请书》后，虽然对一并提交的“周杏芳”的相关身份证件进行了核查，但在申请人并未提交“经营场所证明”的情况下，对该设立申请即予以核准登记，违反了上述行政法规和规章的相关规定，其设立核准登记行为缺乏事实和法律依据，依法应当予以撤销。因该个体工商户设立核准登记已于2014年12月3日被予以注销，因此确认对该个体工商户设立核准登记行政行为违法。关于周杏芳主张为避免个人征信系统可能受到影响而向税务机关缴纳了增值税税款及相应滞纳金、罚款合计人民币4191.77元，并以此为由主张被告应当承担相应的赔偿责任，原审法院认为，宝安市场监管局对涉诉设立申请

《个体工商户条例》第八条规定：“申请登记为个体工商户，应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。”《个体工商户登记管理办法》第十四条规定：“申请个体工商户注册登记，应当提交下列文件：（一）申请人签署的个体工商户注册登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）经营场所证明；（四）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。”本案中，宝安市场监管局于2013年12月17日收到经营者为“周杏芳”提交的《个体工商户设立登记申请书》后，虽然对一并提交的“周杏芳”的相关身份证件进行了核查，但在申请人并未提交“经营场所证明”的情况下，对该设立申请即予以核准登记，违反

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)深中法行终字第1024号上诉人（原审原告）周杏芳，女，汉族。委托代理人吴永红，广东瀚宇律师事务所律师。委托代理人梁晓明，广东瀚宇律师事务所律师。上诉人（原审被告）深圳市市场和质量监督管理委员会宝安市场监督管理局，住所地广东省深圳市宝安区42区翻身路75号。法定代表人李红，该局局长。委托代理人蔡丽莉，该局工作人员。委托代理人刘晓玲，该局工作人员。……